В одном из последних интервью господин Ярема предоставил, казалось бы, субъективную оценку о небольшой пользе Национального антикоррупционного бюро и якобы нелогичности создания его как самостоятельного органа. Но вы ошибаетесь, если думаете, что это его личное мнение, а изменение Генпрокурора сразу все исправит: господин Ярема объявил позицию прокуратуры.
Системную позицию органа, который пытается сохранить недемократические полномочия и удержать контроль над ключевыми органами государственной власти из-за возможности проводить расследование против высших должностных лиц, – считает Назар Федорчук, чье мнение передает Коррупция.инфо со ссылкой на НВ.
Приведу факты, почему ключевой правоохранительный орган, у которого было более 20 лет, чтобы доказать свою эффективность и преданность идеям справедливости, не сумел этого сделать.
1) Прокуратура всегда была в оппозиции к реформам, потому выступала за сохранение и расширение своих широких полномочий.
Речь идет о правах, которые дают возможность вмешаться в любое дело с "жирным" земельным участком в интересах якобы "государства" или для оспаривания собственности какого-то прибыльного предприятия, в интересах того же "государства".
Со времени принятия Конституции прокуратура всячески искала возможности расширить свои полномочия. И в 2004 году благодаря мощному лобби в парламенте за изменения в Конституцию им удалось вернуть заветные права.
Более того, в 2011 году украинская прокуратура в унисон с российской делегацией даже пролоббировали вредную рекомендацию Совета Европы.
2) На бумаге прокуратура осуществляет свои функции "с целью защиты прав и свобод человека" (статья 1 Закона о прокуратуре).
Но на самом деле прокурорам это плохо удается. Из года в год системные нарушения прав человека ухудшаются, а такие международные организации как Amnesty International указывают, что существующая система, где прокуроры расследуют жалобы о нарушении прав человека, не работает.
3) Архаическая структура. Парадоксально, но ключевой проблемой является организация самой прокуратуры. И хотя много лет международные институты обращали внимание на важность введения специализации прокуроров, то есть, по профессиональным знаниями, – этого сделано не было.
4) Мышление статистикой, а не положительным социальным эффектом. Награбленное должно быть возвращено, а "плохие парни" сидеть. Вот простая формула измерения успеха, от которого будет зависеть уровень доверия населения. А с манипуляциями статистических показателей об "объявление о подозрении тысяч коррупционеров" нужно покончить.
5) "Информация фильтруется!" Децентрализация, объявленная премьер-министром, должна коснуться и прокуратуры. На одном из приемов я спросил сотрудника областной прокуратуры, почему арест и допрос одного восокопоставленого лица нельзя использовать для поиска еще 10 связанных с ним коррупционеров. На что получил ответ: информация, полученная на допросе, фильтруется, и ни один прокурор ее не пустит в ход без разрешения сверху.
6) Неспособность к самоочищению. Этот принцип глубоко укоренился в корпоративной культуре. Своего не сдадут. Поэтому пьяный прокурор на краденой машине – это абсолютная закономерность закрытой системы. И всего лишь вершина коррупционного айсберга.
Поэтому следующий Генеральный прокурор должен иметь одну цель: создать орган уголовных преследований международного образца. Новый и самостоятельный. Это не в первый ли раз будет действительно в интересах прав и свобод граждан.
Источник: Коррупция.инфо
