Президент Украины Петр Порошенко обратился к новоизбранным депутатам Верховной Рады Украины. Приводим полный текст обращения.
Крупный украинский народ!
Высокодостойные и многоуважаемые новоизбранные народные депутате Верховной Рады Украины!
Высокопоставленные зарубежные гости!
Вызовы и угрозы, которые перед нашим государством, перед Украиной, не стоял со времен Второй мировой войны и послевоенной расправы с украинским национальным движением … И одновременно – уникальный шанс, который очень ответственный Украинский народ подарил украинскому государству, впервые избрав в украинском парламента проевропейскую конституционное большинство, – таких возможностей не открывалось перед Украиной еще никогда. Такова исчерпывающая характеристика внутреннего и внешнего положения. И наша с вами задача можно передать простой формулой: отвести угрозы и использовать шанс.
В эти дни Украинская отмечают годовщину Революции достоинства, героического восстания против тирании. Прошло только 365 дней, только один раз Земля обернулась вокруг Солнца. Но, кажется, прошла целая эпоха – так сильно изменилась страна, так сильно изменился мир вокруг нас.
Завтра – год после Вильнюса, 28-29 ноября 2013 в Вильнюсе Украина должна подписать историческую Соглашение об ассоциации. Но тогдашний малороссийский режим дерзко пытался похоронить европейскую перспективу нашей великой европейской нации. На самом деле дискуссия о выборе между Европейским и Таможенным союзами, по моему мнению, была только очковтирательством. Я в этом абсолютно убежден. На тот момент наши соседи вместе с пятой колонной внутри страны ускоренными темпами осуществляли полный демонтаж украинской государственности.
Украина опутывали непосильными долгами. Целенаправленно, и сейчас те, кто сидят в этом зале могут это подтвердить, зруйновувалы Вооруженные Силы Украины, украинскую армию. Спецслужбы уничтожались под управлением иностранных граждан. Проведи такой режим у власти еще два-три года – от нашей с вами родной Украины осталась разве что вывеска. Такой исторический конец ними уже был запрограммирован. Однако Революция Достоинства подорвала то адский компьютер вместе с его дьявольской программой!
План тихой ликвидации Украины мы как народ Украины сорвали год назад – и тогда враг пошел на нас войной. Военная угроза; покушение на наш суверенитет, на нашу независимость, на нашу территориальную целостность; пренебрежение нормами международного права со стороны одной из крупнейших стран мира. Кризис глобальной и европейской систем безопасности и попытки еще раз прибегнуть к исторически обанкротившейся политики умиротворения агрессора. Отсутствие надежных гарантий внешней безопасности, не позволяет нам в полной мере рассчитывать на существующие международно-правовые инструменты для защиты наших украинских национальных интересов. Таковы главные вызовы и главные угрозы, которые стоят перед нашей Украины.
Кстати. Третьей мировой войной нас пугать не надо! На самом деле начинать ее никто не собирается. И это тоже важно учесть в анализе.
Итак, мы с вами, уважаемые вновь избранные народные депутаты, уважаемый Украинский народ, живем в условиях войны. И эта война, безусловно, тормозит наши планы. Ну, например, как убедить инвесторов вкладывать деньги в государство, которое воюет? Каким образом можно обеспечить устойчивый рост, когда значительная часть экономики просто разрушена физически? И на эти вопросы мы с вами совместно должны найти ответы.
И все же я уверен, что мой мирный план и разработанный на его основе Минский протокол и Минский меморандум в итоге приведут к миру на Донбассе. В качестве безальтернативной базы для политического урегулирования этот документ признан всем миром – кстати, в том числе и Российской Федерацией, которая вообще-то поставила под Минским меморандумом свою подпись.
Однако, заглядывая в будущее, четко видим, что установление мира на Донбассе не означает избавления от военной угрозы с Востока. К сожалению, эта угроза просматривается на очень долгосрочную историческую перспективу и постоянно потребует больших усилий и колоссальных ресурсов. Это – реальность, которую Украина осознала поздно; которую мы изменить вряд ли сможем, но которой надо научиться противодействовать … Простите, иногда даже спать с пистолетом под подушкой, потому что так называемый брат – у ворот!
Нашего успеха в реформах, кстати, враг боится еще больше, чем нашей победы на фронтах. Поэтому целятся в нас не только «градом». Не менее мощным оружием является экономическая агрессия, которая имеет целью не просто ослабить Украину, а максимально выжать нас, истощить Украины – вплоть до полного изнеможения. Сеять же на этой почве уныние, депрессию, раздор, хаос в головах – это уже задача современных последователей Геббельса, мобилизованных на информационную войну против Украины.
И если говорить о ключевой внутренний вызов, на мой взгляд, им остается коррупция. Я хотел бы в этом контексте назвать еще и бедность, однако ясно, что первопричиной крайне низкого уровня жизни подавляющего большинства украинского является тотальная коррумпированность государственного аппарата, сферы государственных услуг. Некомпетентность и неэффективность государственного управления. Меркантильная, так сказать, безыдейная, коррупция – куда сильнее внутренний союзник нашего внешнего врага, чем его идеологически мотивированная пятая колонна.
А безработица, бедность, социальная несправедливость теперь угрожают не просто ростом протестных настроений в обществе. Они могут и обязательно будут использоваться врагом для дестабилизации ситуации в стране.
И на этом, кстати, я хотел бы отложить в сторону черные краски и описать уникальные возможности, которые открыла Революция достоинства перед всей страной. Как перед теми, кто принимал в ней участие, так и перед теми, кто косо, из-под лба, а иногда даже с ненавистью смотрел за нашей революцией. Перед той частью этого зала, которая объединилась в новую коалицию, я поздравляю и спасибо вам за это. И даже перед теми, кто остается в оппозиции.
«Не было бы счастья, да несчастье помогло», – говорит украинская поговорка. Любое действие вызывает противодействие, учит третий закон Ньютона. Итак, агрессия против Украины с Востока мобилизовала мир на поддержку Украины.
Так, за нас не вступили в войну. Но никто нас и не должен защищать, кроме нас самих. Тем более, что вовремя, в середине 90-х, наше государство и тогдашняя украинская власть не позаботились о присоединении к НАТО как наиболее надежной системы коллективной безопасности. И потом кое-кто в этом зале играл, надувая воздушные шарики … Мы все это помним. Но наши западные соседи по постсоветскому лагерем беспрепятственно воспользовались этой возможностью еще в 90-е.
Но, несмотря на это, мы получили колоссальную поддержку и доверие со стороны всего мира. Революция достоинства, колоссальный и героическое сопротивление Украинской против агрессии, возвращения нашей страны на путь демократии, проведения свободных, демократических президентских выборов, проведения свободных, демократических парламентских выборов – все это на невиданную высоту подняло международный авторитет Украины и уровень наших партнерских отношений со странами «Большой семерки », государствами-членами Европейского Союза, с более чем сотней государств, мощно поддерживают Украину, в том числе в международных организациях и на заседаниях Генеральной ассамблеи ООН.
Этот авторитет, веру мира в потенциальную успешность украинского проекта, готовность помочь в его реализации мы с вами должны конвертировать в широкий поток иностранных инвестиций в украинскую экономику, который вместе с тяжелой, повседневным трудом каждого из нас начнет повышать социальные стандарты Украинской до уровня европейских.
«Исторический факт, – писал Дмитрий Донцов в« Основаниях нашей политики », – что ни одна нация не визволялася только собственными силами. Осуществить им свои политические цели удавалось лишь тогда, когда они вдевали это дело в круг идей общего характера, связывали ее с интересами других государств ». И именно это сейчас мы будем делать.
Если говорить о наших внутренних возможности, за последний год оформился один из главных факторов устойчивого развития – стабильная, устойчивая, демократическая украинская политическая сообщество. Это то, что у наших соседей – Польши, Чехии, странах Балтии – было еще в начале 90-х годов. И чего нам не хватало для успешного старта реформ. Теперь и у нас почти сложился общенациональный консенсус куда двигаться, что строить. Дискутируются лишь детали, лишь вопрос как лучше.
Шаткая идеологическая равновесие, в которой Украина находилась 23 года, когда Украина балансировала между Востоком и Западом, наконец изменилась полной ясностью. 100% украинском сейчас за единое государство, за единую страну! Конституционное большинство Украинский видит ее унитарной страной, никакой федерации! И это, кстати, горячий привет тем, кто с Востока или Запада советует нам «федерализуватися». Уважаемые, вы можете советовать, но украинский – против! И мы наконец-то есть властью, умеет слышать и осуществлять мечты украинском. Я искренне на это надеюсь.
Подавляющее большинство украинских граждан наконец поддерживает реализацию Соглашения с Европейским Союзом – Соглашение об ассоциации и идею вступления Украины в Евросоюз. Никогда раньше этого не было. Дорогие коллеги, мы должны этим воспользоваться. Рекордных показателей наконец достигла количество тех, кто за украинский язык как единственный государственный. Кстати, и в течение последнего года, в последней степени благодаря России, я не вижу чем это еще объяснить, в три-четыре раза возросло количество сторонников вступления Украины в НАТО. Правда, этот вопрос остается единственным из так называемых сложных тем, в котором в нескольких областях все еще сохраняется равное количество полярных мнений.
Но в целом во многом искусственное разделение Украины по географическому, этническому, языковому, конфессиональному признаку наконец преодолен, и это разделение уходит в прошлое. Украина никогда не была такой объединенной, как сейчас!
Враг поставил себе цель не просто пересмотреть границы. Цель другая. Никому не нужен Донецк, Луганск или Донбасс. Мы четко знаем, что речь шла о том, чтобы расколоть государство, или вовсе стереть ее с карты. Уничтожить нас как большой европейский народ. И грубо просчитался. Украинская политическая нация окончательно утвердилась на всей территории – западных и восточных, северных и южных. Она объединила представителей разных этносов и носителей разных языков. Своим участием в Отечественной войне 2014 за независимость Украины наши русскоязычные соотечественники продемонстрировали, что на русском языке они любят Украину никак не меньше, чем мы украинский. И я горжусь мужеством и ответственностью наших соотечественников!
Мы все вместе стали единым организмом, который может устоять перед любыми политическими манипуляциями изнутри и давлением извне. И это еще одна важная залог успешности реформ.
Уважаемые коллеги!
Досрочными выборами завершается создание политических предпосылок для проведения изменений. Я абсолютно убежден, что поступил правильно, распустив предыдущий парламент, несмотря на то, что тогда это мое решение имело очень жесткую критику. Честные, прозрачные, демократические выборы впервые в нашей истории обновили Верховную Раду Украины более чем на 50 процентов. Мне очень приятно видеть среди вас как тех, кто имеет за плечами уже большой опыт, опыт реформирования, прошел суровые испытания. Но особенно рад видеть такое количество новых, молодых лиц! Потому что вы и есть именно той свежей кровью, которую очень нуждается украинская политика. Добро пожаловать в Верховную Раду!
И искренне поздравляю вас с избранием народными депутатами и принятием присяги и призываю к нашей совместной работе на благо Украины! Я как Президент Украины твердо убежден, свято верю: все у нас получится.
У вас – рекордно короткий спикериада, особенно если это сравнить с 1998 годом, некоторые помнят, сколько это тогда продолжалось. Я убежден: у нас будет очень короткая премьериада. Мы не имеем право играть. Приветствую Вас, уважаемый Владимир Борисович, с избранием спикером. Уже позади рекордно быстрое формирование коалиции, а впереди – думаю, что молниеносное, но ответственное формирования правительства. Для проведения реформ, кажется, уже на старте мы с вами набираем той необходимой скорости, которая необходима для того, чтобы взлететь. Призываю скорость не терять.
Важно, что при создании коалиции не должности делили, – мне было приятно это наблюдать, – а наработали детальный план фундаментальных изменений в стране. И эти масштабные преобразования должны стать следующим этапом нашей революции, плавно перетекая в эффективное реформирование! Как инициатор именно такого подхода в коалиционное соглашение я хотел бы поблагодарить вас за столь ответственную и основательную ее подготовку. Надеюсь, что над ее реализацией этот зал будет работать с таким же рвением, как и над подготовкой коалиционного соглашения. Я думаю, что практика была очень впечатляющей.
Внимательно прочитал это соглашение. Есть вещи, которые я, возможно, лично выписал бы иначе. Например, в регламентной части. Ну разве принцип консенсусного принятия решений советом коалиции «только единогласно" не напоминает liberum veto в средневековом сейме Речи Посполитой? Когда одним-единственным возгласом «не позволям» можно было заблокировать любое решение. Думаю, польские историки могли бы нам много интересного рассказать об этом опыте.
Но на самом деле сути это не меняет. В реализации реформаторской, проевропейской коалиционного соглашения я надежным союзником нового парламента. И руководствоваться прежде Конституцией Украины, где – более или менее, относительно четко, – выписаны полномочия и сферы ответственности украинской власти. Я уверен, что только от эффективного взаимодействия, от нашей синергии мы сможем реально добиться тех результатов, которых ожидает украинский народ и я сделаю все от меня зависящее, чтобы обеспечить эффективную и слаженную работу Президента, Верховной Рады, Кабинета Министров Украины. Фамилия нового Премьер-министра кружит здесь в воздухе. Я его предложил на первый же день после выборов. Благодарю фракции за то, что поддержала предложение Президента. Уже через считанные минуты я сделаю соответствующее представление Верховной Раде Украины.
Мы с Арсением Петровичем хорошо усвоили уроки недавней истории. И с июня свою совместную работу строили так, что страна, кажется, только в последние дни парламентской кампании заметила, что мы не идем на выборы одной колонной. Но команда у нас – я не сомневаюсь – вся команда парламентской коалиции должен быть один, наша национальная украинская победная сборная.
Я вспоминаю слова, которые когда-то давно услышал из уст одного из отцов-основателей независимой Украины, который тоже сидел в этом зале – Вячеслава Чорновила, говорил: «И парламенты, и премьеры, и президенты приходят и уходят. Остается только святое дело нашего исторического возрождения, дело демократии и государственной независимости. Дай, Боже, нам любить Украину больше всего сегодня, когда она у нас есть. Чтобы не пришлось горько любить, потеряв ».
А еще он говорил: «Нам нужны сегодня реформы, а не революции; сила закона, а не закон силы; благосостояние, а не всенародные нищета; общественное согласие, а не ярая вражда; демократия, а не диктатура ».
Я думаю, что сейчас самое время воплотить в жизнь слова Чорновила.
Уважаемые депутаты!
Национальный институт стратегических исследований при участии аппарата СНБО подготовил проект аналитического доклада «О внутреннем и внешнем положении Украины в сфере национальной безопасности». Это не истина в последней инстанции, а основательная основа для широкой дискуссии, в том числе и с вашим участием, в комитетах. Этот материал станет нам пригодиться при принятии стратегических решений и подготовке законов.
Сейчас я лишь кратко остановлюсь на некоторых важнейших вопросах нашей совместной с вами стратегии, касающиеся национальной безопасности в широком смысле этого слова.
Хуже всего дела у нас в судебной системе. Наши, с позволения сказать, «папередники» предусмотрительно окопалась в судах, а именно: нашпиговали их своими людьми, которые теперь превращают эти суды в адвокатуру по защите прав и интересов одиозных представителей прежнего режима.
Притчей во языцех стало решение судьи об освобождении из-под ареста командира роты «Беркута», который обвиняется в расстреле Небесной сотни. Привожу только один этот пример не потому, что он одинок, а потому что слишком красноречив.
Судебная система, которая в большей степени, чем что-либо, нуждается в санации, катарсиса, – этому очищению оказывает наибольшее сопротивление.
Как Президент я не имею права давить на конкретные суды, и не буду этого делать. А вот систему изменить вместе с вами нам не просто разрешено, а приказано избирателями. Поэтому, одной из первых должна стартовать судебная реформа. Соответствующие законопроекты подавать как высшего неотложные. Потому что с такими судами как теперь в безопасности могут чувствовать только те, у кого есть проблемы с законом. А вот законопослушным гражданам от таких судов – стоит держаться подальше, правды там не найти.
Понятно, что касающимся судебной реформы является и реформирование всех правоохранительных органов, прежде всего МВД и ГПУ. Спасибо за то, что этот раздел очень хорошо выписан в коалиционном соглашении. Спасибо военнослужащим, которые есть сегодня в этой Верховной Раде. Чувствуется их профессиональный подход. Позвольте напомнить, что старая Верховная Рада, в том числе и по моему настоянию, успела-таки принять новый закон о прокуратуре.
Он скоро вступит в действие, как и закон о Национальном антикоррупционном бюро. Имею здесь конкретное предложение ко всем, кто причастен к определению руководителя этого бюро. Я предлагаю пригласить на эту должность человека из-за пределов Украины. Она будет одно преимущество – отсутствие связей в украинской политической элите. Никому не кум, НЕ сват и не брат, равноудален от всех политических сил технократ, которому мы все доверяем. Вот такой руководитель точно обеспечит эффективную работу бюро.
Реформаторы всех времен и народов не чурались привлекать к изменениям иностранцев.
Дорогие соотечественники! Уважаемые народные депутаты!
Демократия – тоже инструмент обеспечения национальной безопасности. Парламентская коалиция, которую вы сформировали, по сути, является конституционным большинством. Это 302 депутата. такой коалиции еще не было. Кстати, я не сомневаюсь в том, что мы можем еще на несколько депутатов возрасти. Это порождает огромный соблазн не слышно меньшинстве. И от этого я тоже хотел бы вас предостеречь.
Мои идеологические единомышленники – это, конечно те, кто объединился в коалицию. Но я не президент коалиции. Я Президент всей страны, Президент всех Украинский – как тех, кто голосовал за меня, так и тех, кто имел другой выбор. Поэтому, я должен слушать и парламентской оппозиции.
Единство страны является для нас безусловным ценностью. Раз так, то еще важнее, чем слышать мнение оппозиции в Раде, – считаться с наличием идеологической меньшинства в обществе. Многие, к сожалению, все еще смотрят в сторону Таможенного союза, поддерживают идею о втором государственном языке, и тому подобное. Буду откровенным: мы не станем предоставлять носителям подобных мыслей, и никогда не дадим, права вето на геополитические и цивилизационные решения убедительного большинства, наличие которой подтверждено президентскими и парламентскими выборами. Но запланирована мной и поддержана вами децентрализация власти даст впечатляющие возможности учитывать местную специфику. В том числе и в вопросах веры, исторической памяти, языка, религии, этнических традиций и выражение инаковости. Мы ко всем этим проявлениям должны относиться с уважением.
Это касается и вопросов языка. В конце концов, главная разница между Украиной и Россией заключается уже не только и не столько в языке, сколько в разной политической культуре, которая была продемонстрирована во время выборов и во время нашей революции достоинства. В разных типах отношений между властью и обществом и в разном отношении к свободе и демократии.
Указанные изменения, однако, не снимают с повестки дня вопрос поддержки украинского языка и тех мер, которые в европейские политической культуре называются положительной дискриминацией. Это такая форма поддержки тех, кто длительное историческое время подвергался преследованиям и притеснениям. И украинский язык, как единственный государственный язык, является чрезвычайно важным консолидирующим фактором общества и государства.
Вопрос национальной безопасности касаются и церковных проблем. Это слишком чувствительная сфера, которая требует осторожности; где противопоказаны резкие движения; где прежде, чем раз отрезать, меряют не семь, а семьдесят семь раз. Но из опыта последних лет мы никогда не забудем, что иногда подготовка к поглощению страны начинается будто бы из общих молитв или крестных ходов. Мы все должны помнить о любви к Родине, о любви к Украине и я уверен, что это должно быть нашим приоритетом.
Уважаемые народные депутаты!
Мы не выбираем время, в которое рождаемся или умираем. Но сами определяем, что делать в этом промежутке. От нас с вами зависит, мы войдем в историю как жертвы внутренних распрей и внешней агрессии. Или сила и дух украинского народа, украинских воинов и героев, тех, кто защищает нас на донецкой земле й помогает нам из украинских небес, позволит нам построить другую, успешную страну.
Наша политика должна быть направлена на то, чтобы шаг за шагом двигаться от страны Революции Достоинства к собственно Страны Достоинства. И я уверен, что нам с вами удастся ее построить. Хочу, чтобы вы каждый раз, ступая в этой сессионный зал, так же, как и я, заходя в администрацию на Банковой, вспоминали о павших, отдавших жизнь за Украину. Как за сотни километров отсюда, так и за несколько кварталов на Аллее Небесной сотни.
И чтобы так же вспоминали о живых, которые требуют эффективного управления, успешных реформ, развитой экономики, социальных гарантий и справедливости. Именно справедливости. И я думаю, что нам удастся построить такое государство.
У нас больше нет времени на разговоры. Это четко подтверждает украинский народ. Большинство, коалицию – создано Политическая воля к изменениям – есть. Четкий план действий и коалиционное соглашение – тоже. Есть шанс на его выполнение. Поэтому становимся к работе. И чтобы за пять лет мы были готовы подать заявку на членство в Европейском Союзе.
И последнее, мне кажется, самое важное. Евангелие учит, что царства, разделенные внутри – упадут. Так будем же единственными, потому настал момент объединяться в борьбе за Украину, а не драться в возня друг против друга. Время объединяться вокруг мира и вокруг реформ.
Слава Украине!
