При отсутствии законной процедуры применения индивидуальной амнистии и любых критериев для этого, принятие Верховной Радой актов об индивидуальной амнистии без надлежащего обоснования принятия такого решения фактически позволяет освободить любое лицо без ограничений, что содержит серьезный коррупционный риск.
Об этом говорится в ответе Министерства внутренних дел на запрос "Экономической правды".
"По результатам обработки проекта Закона Украины "О внесении изменений в Заключительные положения Закона Украины "О применении амнистии в Украине"сообщаем, что указанным проектом предлагается применить индивидуальную амнистию в отношении 49 человек, о которых известны только фамилии, имя, отчество и даты их рождения", – говорится в ответе на запрос.
"Как сообщают специалисты Главного следственного управления МВД, ни в проекте Закона Украины, ни в пояснительной записке к нему не приведены какие-либо другие сведения об этих лицах, в том числе по привлечению их к ответственности, осуждения, статьи уголовного или иного закона, которыми предусмотрена ответственность за правонарушения, совершенные этими лицами, при каких обстоятельствах совершены эти правонарушения и т.д", – сообщили в МВД.
Кроме того, как отмечается, отсутствуют какие-либо сведения о наличии оснований полагать, что имело место уголовное преследование этих лиц по политическим мотивам за их общественную деятельность.
"Законопроектом предлагается также внести изменения в Заключительные положения Закона Украины "О применении амнистии в Украине (по полной реабилитации политзаключенных)", однако в Законе Украины "О применении амнистии в Украине" от 1 октября 1996 года № 392/96-ВР такие Заключительные положения отсутствуют", – говорится в ответе МВД.
Как отмечается, фактически законопроектом предлагается внести изменения в совсем другой Закон Украины, а именно – Заключительных положений Закона Украины "О внесении изменений в Закон Украины "О применении амнистии в Украине" (относительно полной реабилитации политзаключенных)" от 27 февраля 2014 года № 792-VII.
"В связи с этим целесообразно было бы внести изменения в название законопроекта, или разработать проект отдельного Закона Украины относительно индивидуальной амнистии, а в пояснительной записке к такому проекту обосновать необходимость применения индивидуальной амнистии в отношении каждого лица или категории лиц", – отметили в ведомстве.
В пресс-службе также сообщили, что указанная индивидуальная амнистия не приведет к реабилитации указанных лиц, что может быть осуществлено только путем пересмотра соответствующих дел судами Украины, в том числе по вновь открывшимся обстоятельствам, если приговоры в отношении этих лиц вступили в законную силу.
"То есть, указанные лица фактически только освобождаются от отбывания наказания, что может быть также осуществлено путем их помилования Президентом Украины", – говорится в сообщении.
"В случае же применения реабилитации определенных лиц Верховная Рада фактически подменит собой суд, чем нарушит требования Конституции Украины. В частности, статьей 124 Конституции Украины установлено, что правосудие в Украине осуществляется исключительно судами. Делегирование функций судов, а также присвоение этих функций другими органами или должностными лицами не допускаются", – отметили в пресс-службе.
Также отмечается, что Верховная Рада вправе объявить Законом Украины амнистию как по определенной категории лиц, так и по поводу конкретного лица.
"В то же время, при отсутствии законной процедуры применения индивидуальной амнистии и любых критериев для этого, принятие Верховной Радой подобных актов об индивидуальной амнистии без надлежащего обоснования принятия такого решения фактически позволяет освободить любое лицо без ограничений, что по нашему мнению содержит серьезный коррупционный риск", – говорится в ответе на запрос.
источник: Коррупция.инфо
