Аваков Арсен Борисович – армянин, украинский политический и общественный деятель, народный депутат Украины 7-го и 8-го созывов, 11-й Министр внутренних дел Украины. В должности с 27 февраля 2014 года. Его предшественником был Виталий Захарченко. До МВД – 5-й Председатель Харьковской областной государственной администрации. Бывший член Совета национальной безопасности и обороны Украины. По данным журнала «Фокус» за 2012 год занимает 70 место в списке самых богатых людей Украины.
Активный пользователь социальной сети Facebook. Первым пересек границу в 200 тыс. подписчиков и остается самым популярным украинским пользователем сети с количеством лиц, которые следят за ним, в более 202 тыс.
Хронология событий:
В 1981-1982 работал препаратором кафедры «Автоматизированные системы управления» Харьковского политехнического института.
В 1988 окончил Харьковский политехнический институт (специальность – «Автоматизированные системы управления», квалификация – инженер-системотехник).
В 1987-1990 работал инженером во Всесоюзном научно-исследовательском институте охраны вод (г.. Харьков).
В 1990 основал и возглавил АО «Инвестор», а в 1992г. – Коммерческий банк «Базис».
В 2002 избран членом исполнительного комитета Харьковского городского совета.
4 февраля 2005 Указом Президента Украины назначен председателем Харьковской областной государственной администрации и сложил полномочия председателя наблюдательного совета АО «Инвестор» и АКБ «Базис».
26 марта 2006 избран депутатом Харьковского областного совета V созыва, член комиссии по вопросам бюджета.
3 февраля 2010 Харьковский областной совет на своей сессии решением № 1578-V выразил ему как председателю облгосадминистрации недоверие. Руководствуясь п. 10 ст. 118 Конституции Украины 5 февраля 2010 г. Указом Президента Украины № 116/2010 Арсен Аваков был освобожден от должности председателя Харьковской областной государственной администрации.
22 февраля 2014 избран и.о. министра внутренних дел, после того, как с этой должности был уволен Виталия Захарченко.
С 27 февраля 2014 – Министр внутренних дел Украины в правительстве Арсения Яценюка.
На внеочередных выборах в Верховную Раду 2014 избран народным депутатом Украины 8-го созыва по партийному списку (№ 6 в списке) от Народного фронта.
Политическая деятельность:
2007. Во время президентской избирательной кампании 2004 г. являлся заместителем руководителя Харьковского регионального штаба Виктора Ющенко, первым заместителем председателя Харьковского регионального «Комитета национального спасения».
В марте 2005 избран в Совет партии Наша Украина и ее президиума.
11 апреля 2009 по предложению лидера Всеукраинского общественного движения «За Украину!» Вячеслава Кириленко избран председателем Харьковской областной организации «За Украину!».
По приглашению Юлии Тимошенко решением президиума политсовета ВО «Батькивщина» 21 апреля 2010 года назначен председателем Харьковской областной организации партии. Это решение вызвало возражения среди некоторых депутатов фракций БЮТ в Харьковском городском и областном советах.
В октябре 2010 участвовал в выборах Харьковского городского главы. Однако, как заявляет международная правозащитная организация Freedom House, в результате массовых нарушений результат выборов был изменен в пользу Геннадия Кернеса.
В январе 2012 против Арсена Авакова прокуратурой Харьковской области было возбуждено уголовное дело по статье «превышение власти и служебных полномочий». 31 января в квартирах Авакова прошли обыски.
31 января 2012 Авакова было объявлено в международный розыск. Червонозаводский суд Харькова принял постановление о его аресте.
По итогам парламентских выборов 2012 г., избран народным депутатом Украины по спискам объединенной оппозиции «Батькивщина». Заместитель председателя фракции. Председатель подкомитета по вопросам законодательства о статусе народного депутата Украины Комитета Верховной Рады по вопросам Регламента, депутатской этики и обеспечения деятельности Верховной Рады Украины.
В качестве министра внутренних дел:
После гибели одного из координаторов «Правого сектора» Александра Музычко лидер правого сектора Дмитрий Ярош на брифинге в Киеве заявил, что требует отставки министра МВД Украины Арсена Авакова. Отвечая на заявление Яроша Аваков сказал, что принимает вызов Правого сектора и его позиция ко всем, кто нарушает общественный порядок, будет жестокой.
17 декабря 2014 назначил своим первым заместителем 36-летнюю грузинку Эку Згуладзе, которая 13 декабря получила гражданство Украины. Первый заместитель позже анонсировала реформу МВД Украины.
25 марта 2015 на заседании правительства был публично задержан руководитель государственной службы по чрезвычайным ситуациям Сергей Бочковский и его заместитель Василий Строецкий. Арсен Аваков обратился с просьбой уволить Бочковского и Строецкого, а также всех областных руководителей ДСНС, поскольку они также причастны к этой преступной схеме. Позже он сказал, что решил провести публичный арест, чтобы они не избежали наказания.
Скандалы и провокации:
В 2006 году Арсен Аваков был обвинен журналисткой Валентиной Романенко в том, что он якобы является владельцем газовых скважин в Валковском районе Харьковской области, после чего он подал на нее в суд с требованием опровергнуть эту информацию и выиграл его.
Активисты «Правого сектора» обвиняют Арсена Авакова в смерти Александра Музычко при его задержании 25 марта 2014 и требуют его отставки с поста министра МВД Украины.
Народный депутат Инна Богословская утверждает, что министр внутренних дел Арсен Аваков был назначен на свою должность для того, чтобы выпустить Тимошенко, посадить всех политических оппонентов и выпустить из страны Виктора Януковича.
31 марта 2014 журналисты ТСН зафиксировали факт нарушения ПДД, который заключался в превышении скорости и ограничения движения по маршруту следования кортежем министра МВД Украины.
Андрей Илларионов, экс-советник президента России В. Путина, считает, что Юлия Тимошенко, Александр Турчинов и Арсений Аваков своим бездействием и призывом не вмешиваться помогли России захватить Донецк, Луганск и присоединить Крым.
Партийное членство:
политической партии «Народный Союз Наша Украина»
партии «За Украину!» (с 31 января 2010)
ВО «Батькивщина» (с весны 2010)
Несмотря на такие биографические данные, в Верховной Раде готовят отстранение Авакова.
Группа парламентариев регистрирует в Верховной Раде проект постановления об увольнении министра внутренних дел Арсена Авакова.
Об этом сообщил на своей странице в "Фейсбуке" председатель комитета по противодействию коррупции Егор Соболев.
"Украине нужен новый министр внутренних дел. Арсен Аваков провалил задание очистки МВД от коррупционеров и оборотней. История с Чеботарем стала последней каплей. Регистрируем проект решения Верховной Рады об отставке Авакова", – написал он.
Что же, рассмотрим его деятельность подробно.
Правительство Японии в рамках Киотского протокола передало Министерству внутренних дел Украины 348 автомобилей с гибридными двигателями Toyota Prius.
Как сообщает пресс-служба МВД, в церемонии приняли участие посол Японии в Украине Шигеки Сумме и представители корпораций Sumitomo и Toyota Ukraine. Украину представлял глава МВД Арсен Аваков.
По словам Авакова, эти автомобили предусмотрены для киевской и одесской патрульных служб.
«Основное преимущество автомобилей – низкий расход топлива. 10 литров экономии на 100 километров или 2 гривны на 1 литре", – рассказал заместитель председателя координационного совета форума по вопросам безопасности дорожного движения Богдан Аганин.
Аваков меняет систему штрафов и ГАИ с 1 июня. Речь идет о законах "О национальной полиции", "Об органах внутренних дел" и еще два документа. С принятием вышеназванных законопроектов, дороги в Украине в буквальном смысле заживут по-новому. В несколько раз будет увеличено количество камер автоматической фиксации нарушений, а нарушители снова станут получать "письма счастья". Вместе с этим изменятся некоторые штрафы, а также появится "балльная" система. Кроме того, в Украине перестанет функционировать ГАИ в прежнем виде. Ее заменит патрульная служба, которая будет обеспечивать правопорядок на улицах города.
"Между городами, на трассах обеспечивать правопорядок будет пока ГАИ. У нас хватит сил и ресурсов. Будет дорожный патруль. Мы полностью изменим и нынешнюю систему МРЭО – до конца года начнет функционировать новый сервисный центр, в котором будет совершенно другой уровень обслуживания и упрощенные процедуры ", – подчеркнул глава МВД.
Аваков анонсировал создание "нового Беркута" под названием "КОРД".
МВД вскоре представит программу создания единого специального подразделения для оперативного реагирования по аналогии американского спецподразделения SWAT.
Аваков отметил, что МВД готово в ближайшее время представить концепцию работы этого спецподразделения.
"Он будет называться" КОРД "-" Корпус оперативно-внезапного действия "", – сообщил глава МВД.
Аваков предлагает расформировать Печерский районный суд Киева, в котором рассматривается большинство громких дел.
«Вижу грязную возьню по делу Ефремова. Задолбало «печерское правосудие. Этот суд следует закрыть, по факту закрытия снести, как Бастилию. Этот суд – портал в прошлое, живой памятник коррупции с судьями-жрецами, которые плюют стране в лицо », – написал он на своей странице в Facebook.
«Немедленно начинаю перерегистрацию офиса МВД в другом районе. Все важнейшие дела следственного управления МВД тогда перейдут в другой суд. Обратился к президенту Украины, в Верховный Суд – и, сейчас говорю об этом публично – не только от себя, от министра. Уверен – от большинства украинцев, Печерский суд необходимо расформировать! »- заявил Аваков.
Социально активная жизнь политика.
Министр внутренних дел Украины Арсен Аваков не рассматривает социальную сеть Facebook, как развлечение.
Смотрите, кто пьет по ночам, кто-то ходит по девкам или посещает концерты. Кто курит. Я, вместо того, чтобы курить – пробегаю в интернете новости и ленту ФБ, вместо вина – предпочитаю по ночам взять в руки смартфон и заглянуть в ленту, посмотреть, кто чем дышит, – рассказал Аваков.
В то же время глава МВД отметил, что не рассматривает Facebook, как развлечение.
"Это средство коммуникации. Более того, это мое оружие, с помощью которого я веду свою работу. Если я хочу что-то донести до общества, я беру и ставлю это у себя на Фейсбуке. И никакая пресс-служба быстрее меня этого не сделает" , – добавил он.
Что до денежного капитала, то Авкову можно позавидовать. У его сына квартира за 4 миллиона. Министр обнародовал неформально свою декларацию о доходах за прошлый год.
Так, его зарплата как депутата Верховной Рады за январь-февраль составила 47052, 16 грн, зарплата министра с февраля по декабрь – 170 617, 43 грн., дивиденды (компания Avitalia srl, Италия) – 65 300 евро.
"Уставный вклад ООО" Трастовая компания Авакова "- 205477, 59 грн., уставный взнос Avitalia srl (Италия) – 800 000 евро, акции ПАО ФК" Металлист "- 3 грн., казначейские обязательства" Военные "(серия В № 051533-051544) – 20 тыс. грн. Остатки на счетах в банках на 31.12.2014 г: "Укрэксимбанк" – 118 156, 7 грн., "Альфа-банк" – 121, 33 грн. ", – написал министр в Фейсбук.
Аваков также указал доходы жены Инны: "зарплата в АО" Инвестор "(Харьков) – 20 215, 68 грн., доход от продажи акций за рубежом – 1563220 евро. (Это сумма дохода до налогообложения от продажи доли фабрики по производству сыра в Италии, проданного в октябре 2014 года. Доля в этом производстве принадлежала моей семье еще с 2004 года, задолго до того, как стал работать на государственных должностях) ", – написал министр.
Министр написал, что данные о недвижимости указал такие же, как и в прошлом году – квартира в Чугуеве Харьковской обл. (Перешла в собственность по наследству от умерших родителей), две квартиры в Харькове.
Он написал, что для работы использует два служебных автомобиля Министерства – один "Фольскваген", один бронированный "Мерседес". Имеет частное наградное огнестрельное оружие.
Реформа МВД – изменение сути или косметика?
Понятно, что реформа МВД, в обществе вторит негативными ассоциациями и противными определениями, насущная. Страна, которая не желает отказаться от своей порочной сути, при этом хочет изменить свое лицо.
К разработке этого проекта была привлечена соответствующая экспертная группу во главе с Евгением Захаровым, но о самом проекте акцентированно заговорили именно сейчас – во время начатой предвыборной гонки. 18 сентября министр МВД Арсен Аваков обнародовал на официальном сайте министерства короткую видеопрезентацию реформы, которая должна касаться стратегии развития органов внутренних дел Украины, концепции реформы МВД и детализации по соответствующим направлениям. Министр призывает общественность к участию в обсуждении этой реформы. Но уже сейчас видно, что ее общий знаменатель сводится к сокращению кадров и более четкому распределению функций органов. В частности, ОВД должны быть переформатированы в шесть видов полиции – местную, административную, уголовную, финансовую, пограничную и военную. Проект предусматривает, что МВД должно обеспечивать государственную политику в сферах правоохранительной деятельности, защиты конституционного строя и территориальной обороны, миграционной деятельности, защиты границы, гражданского и пожарно-спасательного дела. Министр внутренних дел должен остаться в роли политической фигуры, то есть его изменение не повлияет на руководителей правоохранительных органов. Профессиональный сегмент последних должен опираться на национальную гвардию (воинское формирование), национальную полицию, пограничную службу, миграционную службу и службу по чрезвычайным ситуациям. ГАИ, которое будет объединено с патрульной службой, лишится функций регистрации транспорта, выдачи удостоверений водителя и сфокусируется только на патрулировании национальных автодорог. Отдельной темой стоит введение технических средств контроля за соблюдением правил дорожного движения, чтобы исключить коррупцию на дорогах. На местном уровне будет создана муниципальная милиция, которая будет подчиняться органам местного самоуправления и МВД. Ее функции будут ограничиваться контролем за правопорядком на улицах и контролем за благоустройством.
Должны быть сокращены и реорганизованы такие секторы милиции: Главное управление по борьбе с организованной преступностью, транспортная милиция и ветеринарная милиция. В этом моменте особо стоит обратить внимание на ГУБОП. Именно это знаменитое управления, которое стало в свое время олицетворением борьбы с криминалитетом девяностых годов, имеет особый кадровый и практический опыт в ликвидации особо опасных элементов. Тема реформирования, а фактически – ликвидации его, шла задолго до Майдана. ГУБОП имеет спецподразделения, которые, видимо, случайно не попали под крестик на представлении Авакова, а именно – легендарное подразделение «Сокол», бойцы которого, в частности, отличились в задержании и ликвидации одиозных «авторитетов».
Проект реформы предусматривает ликвидацию всех специальных подразделений (последние попали под упомянутые крестики на представлении). Названия последних ассоциируются в народе не столько с охраной порядка, сколько с выполнением спецзаданий, которые в итоге превратились в словесные раздражители в обществе. Например, стал источником раздражения у граждан печальный «Беркут», который, как уверяют некоторые политики, не имел права на существование вообще, ведь не был подчинен ни одному закону. Вместо этих спецподразделений будет создан единое универсальное спецподразделение быстрого реагирования. Реформа МВД также декларирует обязательную переатестацию сотрудников милиции, пытается ввести векторы демократического контроля за деятельностью последней. Конечно, качественные изменения при этом легко могут быть затушеваны перетасовкой старых кадров, а не коренным их изменением. А именно не просто сокращения, но и изменения основного сегмента кадров МВД ждет народ.
Сокращение штатов (а именно декларация этого намерения является основным посылом этой реформы) не имеет никакого отношения к коренным изменениям. Сократить МВД, безусловно, необходимо, но этого недостаточно. Такое сокращение во всяком случае состоится даже за счет тех милиционеров, которые покинули Украину из зоны АТО, или переехали в Крым, или намеренно остались на территориях, подконтрольных боевикам. Приказы о выводе милиции с территории АТО касались НЕ сразу всех милиционеров. Последняя их группа была выведена из зоны АТО в конце июля, когда наши войска якобы должны были начать решающую стадию зачистки территорий страны от террористов. К этому времени примерно треть милиции оставалась на местах и выполняла чисто формальные обязанности. Фильтрация состава правоохранительных органов, в частности на Донбассе, произошла кардинальная. Военная ситуация обнажила множество недостатков в кадровом составе милиции. Самое главное – четко проявились предательские позиции в правоохранительной структуре. И за лето, по крайней мере на востоке страны, где всегда наблюдалась особенно большое количество криминалитета, милицейские кадры было просеяны, так сказать, естественным путем. Нельзя сказать, что то же самое произошло на других территориях Украины. Как будет обеспечена фильтрация состава милиции? На это в представлении есть только намек – путем тестирования. Тестирование, в частности на полиграфе, это очень полезный элемент отбора кандидатов на работу в правоохранительные структуры, но черточек и тестовых вопросов слишком мало для того, чтобы просеять милиционеров (будущих полицейских). Для ощутимых результатов реформы нужны более кардинальные подходы в кадровом вопросе, иначе такая реформа со временем будет иметь обратную инерцию и нивелирует возможные положительные изменения.
Запомните, что реформы должны быть по сути, а не по форме. Изменив название, не меняем сам факт. Правильно ли доверять управляющие должности человеку, который не один раз уходил в отставку? Второй шанс в этом случае давать бесполезно.