Служба автомобильных дорог в Львовской области заключила соглашения на текущий ремонт дорог за 124 млн грн

Служба автомобильных дорог в Львовской области заключила соглашения на текущий мелкий ремонт и эксплуатационное содержание автомобильных дорог общего пользования государственного значения. Общая сумма сделок по итогам торгов по 5 лотам – 124,36 млн грн. Об этом сообщается в Вестнике государственных закупок.


Данные соглашения были подписаны после рассмотрения двух жалоб участников торгов, однако Антимонопольный комитет отклонил их, передает ИА Коррупция Инфо.


Как сообщали «Н.Г.Львів», еще 12 декабря 2014 года Служба автомобильных дорог в Львовской области акцептировала предложения данных фирм:


– ООО «Балтом Украина» – 54,99 млн грн,


– ЧП «Львівдах» – 35,73 млн грн,


– ООО «Магистраль» – 14,7 млн грн,


– ООО «Авакс Проф» -8,95 млн грн и 9,99 млн грн.


При этом к участию в торгах изъявили желание еще четыре участника, двое из которых предлагали выполнить работы существенно дешевле. Разница между ценовыми предложениями участников составило почти 5 раз. Например, ГП «Львовский облавтодор» готов был отремонтировать 5 дорог за 25 млн грн, а ЧП «Рома» – за 34,5 млн грн.


Предложения участников, млн грн (акцептованы предложения выделены жиром)*:

В своей жалобе в АМКУ ГП «Львовский облавтодор» утверждал, что недостатки, за которые было отклонено предложение, не являются существенными и не могли служить основанием для отклонения. Например, среди причин было то, что в заявке не указаны даты договоров, которые в 2013-2014 гг. выполняло предприятие. Кроме того, в справке о оборудование и материально-техническую базу отсутствовала информация о стране-производителе по некоторым позициям. Облавтодор также не предоставил гарантийное письмо о том, что не является связанным лицом с другими участниками торгов. Однако АМКУ признал отклонения конкурсного предложения правомерным, а основания достаточными.


На решение АМКУ не повлияли также и заявления облавтодора о недостатках в документах других участников. Например, представители предприятия утверждали, что тернопольское ООО «Авакс Проф» и львовское ЧП «Львівдах» не владеют техникой в достаточном количестве.


Похоже выдвигал обвинения и представитель другого жалобщика – ПП «Рома». Руководитель частного предприятия Роман Демчина в разговоре с «Н.Г. Львов» утверждает, что к нему звонили представители тернопольской фирмы и спрашивали про возможность аренды техники.


«Они не представлялись непосредственно «Авакс-Проф», но сказали, что фирма из Тернополя, а именно там зарегистрировано «Авакс-Проф». Слишком много совпадений», – говорит Демчин.


Однако Антимонопольный комитет жалобу в этой части также не удовлетворил, поскольку в предложениях этих фирм были справки о наличии материально-технической базы.


Кроме того, Сергей Петрило, председатель комитета по конкурсным торгам ГП «Львовский облавтодор», также утверждает, что документация Службы автомобильных дорог не соответствует действующему законодательству, поскольку в ней не указаны объемы работ, которые должен выполнить победитель.


«Таким образом, имеет место ситуация, когда открытые торги проводятся, а фактически неизвестно (по вине Службы автомобильных дорог в Львовской области как заказчика), где конкретно и в каком объеме нужно оказывать услуги. Как следствие, остается непонятным, каким образом участники-победители подсчитывали реальную стоимость услуг», – говорится в жалобе.


Андрей Окрепкий, председатель комитета по конкурсным торгам Службы автомобильных дорог в Львовской области, утверждает, что не понимает, откуда такие цены взяли в облавтодоре и утверждает, что ГП сознательно занизило стоимость работ для срыва торгов.


Относительно высказывания об отсутствии объемов работ, то по мнению Окрепкого, представленных в документации протяженности дорог и видов работ вполне достаточно для того, чтобы участники сформировали свои позиции.


«Облавтодор знает нормативы, потому что это является общедоступной информацией. Почему они подают такие низкие цены, я не знаю. Только двое участников подали суммы примерно одинаковые – ПП «Рома» и «Львовский облавтодор». Вам не кажется, что таким механизмом хотят заблокировать работу Службы? Нельзя сделать по меньше то, что стоит в соответствии с нормативами. Нормативы являются подтверждением того, что дешевле невозможно сделать».


Нормативы, на которые ссылается Андрей Окрепкий, разработаны Государственным дорожным научно-исследовательским институтом им. Шульгина. В соответствии с ними стоимость текущего ремонта и содержания 1 км дороги государственного значения в Львовской области не может быть меньше чем 111,06 тыс. грн.

 

Нормативы для текущего ремонта дорог Львовской области


 

Согласно нормативам, безопасный проезд на дорогие, например, «Львов-Шегини» возможен только при условии выделения на ее ремонт 42 млн грн в год.


Интересно, что конкурсные комиссии Службы автомобильных дорог в других областях Украины подают объемы работ. Например, недавно были объявлены результаты тендера в Ровенской области. Там были указаны объемы работ и в соответствии с ними стоимость текущего ремонта составляет 13 тыс. грн за 1 км. Похожая ситуация и в Закарпатской, Волынской и Ивано-Франковской областях – объемы работ указаны в конкурсной документации.