Областной государственной администрацией сформирован проект областного бюджета на 2015 год и подано областному совету на рассмотрение и утверждение.
В частности, сокращено количество налогов, сборов и платежей, формирующих доходную часть местных бюджетов, изменены нормативы зачисления отдельных видов доходов в разрезе бюджетов и порядок администрирования некоторых налогов и платежей.
Кардинальным изменениям подверглась сфера межбюджетных отношений. Существующую до 2014 года систему выравнивания бюджетов на основе сбалансирования доходной и расходной частей.
Проект областного бюджета на 2015 год сформирован в общей сумме 6619,2 млн. грн., что на 238,2 млн. грн. или 3,7 процента больше исполнения бюджета за прошлый год (оперативные данные).
В 2015 году предусмотрено мобилизовать налогов и сборов по общему фонду на сумму 713,6 млн. грн., что на 22,3 процента меньше фактических поступлений прошлого года. Уменьшение плана по доходам общего фонда объясняется изменениями, внесенными в Бюджетный кодекс Украины, норматива зачисления налога с доходов физических лиц в областной бюджет – с 25 до 15 процентов.
Основным источником наполнения областного бюджета остается налог на доходы физических лиц (492,5 млн. грн.), который составляет 69 процентов к общему объему поступлений налогов и сборов. Начиная с 2015 года в областной бюджет будет поступать 10 процентов налога на прибыль предприятий (кроме государственной и коммунальной форм собственности), объем которого прогнозируется в сумме 73,7 млн. грн. или 10,3 процента.
Плата за лицензии определена в объеме 41,7 млн. грн. или 5,8 процента, экологический налог – в сумме 41 млн. грн. или 5,7 процента.
По специальному фонду предусмотрено мобилизовать налогов и сборов на сумму 177,9 млн. грн., что на 10,6 процента больше фактических поступлений 2014 года (оперативные данные).
Объем трансфертов из государственного бюджета на 2015 год составляет 5733,7 млн. грн., что на 7,7 процента больше, чем в 2014 году. Доля поступлений межбюджетных трансфертов из государственного бюджета составляет 86,6 процента всех поступлений областного бюджета. Значительная доля средств – 3801 млн. грн. или 67 процентов транзитом передается через областной бюджет городским (городов областного значения) и районным бюджетам области на общегосударственные социальные программы.
Впервые, начиная с 2015 года, учреждения общего и профессионального образования, здравоохранения будут содержаться за средства субвенций из государственного бюджета.
В 2015 году из государственного бюджета передаются на финансирование из областного бюджета 8 учреждений образования, 2 медицинских учреждения Львовской железной дороги, 3 областные организации физкультурно-спортивных обществ, 26 ветеринарных больниц и 21 ветеринарная лаборатория области.
По функциональному признаку, без транзитных трансфертов на социальную защиту населения, наибольшую долю в расходах областного бюджета составляет отрасль здравоохранения – 1205,1 млн. грн. (42,8 процента), образования – 993,5 млн. грн. (35,3 процента) социальной защиты – 135,4 млн. грн. (4,8 процента).
На 2015 год предусматриваются в полном объеме средства на оплату труда работников бюджетных учреждений в сумме 981,6 млн. грн., что в среднем на 1,1 процента больше фактических расходов 2014 года, расчеты за энергоносители и коммунальные услуги – 165 млн. грн. (больше в среднем на 15 процентов), другие первоочередные расходы бюджета увеличиваются по сравнению с аналогичными показателями прошлого года на 11,2 процента. Значительная сумма средств предусматривается на мероприятия по оптимизации сети и расходов бюджетных учреждений.
В расходах развития специального фонда предусматривается 15 млн. грн. на мероприятия энергосбережения для бюджетной сферы, которые будут увеличиваться за счет направления на эту же цель внутреннего ресурса отраслей.