«Укрпочта» начала работать на представителей пропрезидентской силы – результаты расследования.
«Укрпочта» – государственная компания, которая всегда работала на власть. И не потому, что это большая монополия и она трудоустраивает десятки тысяч людей и предоставляет чрезвычайное количество услуг, которыми пользуется большинство из нас. А потому, что с контрактов, денежных потоков и сервисов компании традиционно пользовались чиновники, их друзья и бизнес-партнеры, а еще – их политические партии. После Революции достоинства ничего не изменилось – разве что фамилии тех, кто получает немалую выгоду из работы госмонополии. О новых фамилиях и способах заработка на деятельности «Укрпочты» идет речь в сюжете программы «Схемы» (совместном проекте Радио Свобода и Первого национального).
В селе Хотов Киевской области, в местном отделении «Укрпочты» за минимальную заработную плату – чуть больше 1200 гривен в месяц – работает почтальоном мать двоих детей Елена Жуковская. Она каждый рабочий день – в ветер, дождь, снег, солнце – должна проходить пешком до 20 километров. Ногами ходит много. «Велосипеда не имею, потому как поломался. Чтобы его отремонтировать, нужны финансы. «Укрпочта» не финансирует», – рассказывает Елена Жуковская.
«Укрпочта» – это почти 12 тысяч почтовых отделений по всей стране, где работают почти 80 тысяч человек. Но несмотря на масштаб этого предприятия и его стратегическое значение для государства, «Укрпочта» работает крайне неэффективно – убытки за 2014 год достигли почти 4 миллиардов гривен. В отличие от, например, европейских почтовых операторов, которые являются чрезвычайно прибыльными предприятиями.
«Почтовые операторы старых членов Евросоюза – все прибыльные. Deutsche Post, Austrian Post – они котируются на бирже, они регулярно отчитываются, они имеют значительную часть государственного капитала, но тем не менее, это суперприбыльные бизнесы», – говорит президент Украинской ассоциации директ-маркетинга Валентин Калашник. Deutsche Post, например, заработала более 2 миллиардов евро в прошлом году.
Одна из причин финансового кризиса украинского предприятия состоит в его руководстве. «Укрпочту» воспринимают не как бизнес, а как дойную корову, считает Калашник.
«Должность директора «Укрпочты» – это предмет политического торга. Это последнее десятилетие как минимум. И к сожалению, во всех этих дискуссиях «Укрпочта» играет роль не с позиции, что нужно государству, что нужно клиентам, что нужно Украине. Поэтому результаты работы абсолютно всех руководителей «Укрпочты» за последние годы я оцениваю отрицательно», – отмечает он.
Должность руководителя «Укрпочты» всегда занимают люди, близкие к политической силе, которая находилась при власти. Ничего не изменилось и после Революции достоинства в 2014 году. Сначала госпредприятие перешло в руки людей премьер-министра Арсения Яценюка, сейчас – президента Петра Порошенко. Вот как это происходило.
Весной 2014-го «Укрпочту» возглавил Михаил Панькив, которого на эту должность назначил на тот момент министр инфраструктуры Максим Бурбак – земляк Яценюка. Панькив пришел на госпредприятие с частной фирмы «Мост Экспресс», владелец которой – Ростислав Кисель дружит с Яценюком. Поэтому не удивительно, что с приходом Панькива в «Укрпочту», преференции от госпредприятия начала получать пропремьерская партия «Народный фронт».
Как следует из Протокола заседания Тарифного комитета «Укрпочты», осенью 2014-го на парламентских выборах «Народный фронт» отправил через «Укрпочту» 3 миллиона агитационных писем. И должен был заплатить 6 миллионов гривен. Однако госслужащие вдруг решили предоставить «Народному фронту» скидку в размере 15% или 900 тысяч гривен.
Это самая большая скидка, которая могла быть при таком объеме, говорит бывший заместитель гендиректора «Укрпочты» (июнь 2012-го–апрель 2014 года) Геннадий Вовк. «В соответствии с теми объемами, которые заявил клиент – «Народный фронт», могла быть предоставлена скидка от 10% до 15%. Могли предоставить 10%, 12%, 14%. Почему именно максимальный порог, а не минимальный, – это вопрос к заявителю, к его аргументам. Каких-то однозначных аргументов я не увидел», – говорит он.
Но 900 тысяч гривен, которые «Укрпочта» подарила партии «Народный фронт», – это копейки по сравнению с 56 миллионами гривен, которые, по сути, достались Леониду Юрушеву – одному из спонсоров политической силы Яценюка.
В конце 2014-го «Укрпочта» неожиданно решила положить на депозит свыше 56 миллионов гривен в небольшой банк – «Златобанк». Официально «Златобанк» контролировала председатель наблюдательного совета Елена Якименко. Однако есть веские основания предполагать, что банк связан с Леонидом Юрушевым, поскольку ранее Якименко работала именно на Юрушева в банке «Форум», когда им владел он. А сам «Златобанк» был создан вскоре после того, как Юрушев продал «Форум» иностранным инвесторам. И именно «Златобанк» начал обслуживать бизнес Юрушева.
Получить от «Златобанка» свои деньги «Укрпочта» вряд ли сможет, уверен инвестиционный банкир Иван Компан. В начале 2015 года в банк была введена временная администрация, а весной – решено его ликвидировать. То есть, фактически «Укрпочта» подарила более 56 миллионов гривен частном банку в затруднительном положении.
«Решение государственного монополиста – «Укрпочты» – воспользоваться услугами банка, которого никто не знает, – это очень и очень странно. Я думаю, что для западных развитых рынков такая ситуация вряд ли могла быть допустима», – говорит преподаватель Эдинбургской бизнес-школы, партнер Kompan Consulting Иван Компан.
По данным Службы безопасности Украины, сейчас продолжается досудебное следствие по фактам злоупотребления своим служебным положением Михаилом Панькивым.
Президентская служба
Вскоре после парламентских выборов «Укрпочту» возглавил представитель президентской команды – винничанин Игорь Ткачук. И, очевидно, сейчас госпредприятие работает уже на «Блок Петра Порошенко». К тому же скоро местные выборы по всей стране, и сами сотрудники «Укрпочты» говорят, что доступ к развитой почтовой инфраструктурк позволит пропрезидентской политсиле донести свои тезисы до потенциального электората.
Протекцию руководителю «Укрпочты» в политике осуществляет его брат Геннадий Ткачук – народный депутат от «Блока Петра Порошенко». Он не скрывает, что всячески поддерживает нового руководителя госпредприятия. «Я поддерживаю его, безусловно. Более того, я скажу, что за время его работы в «Укрпочте», «Укрпочта» стала прибыльной организацией», – рассказывает Геннадий Ткачук.
Действительно, в соответствии с финансовыми показателями за первый квартал 2015 года, «Укрпочта» получила почти 13 миллионов чистой прибыли. Однако в основном достичь этого удалось благодаря курсовой разнице, поскольку валютная выручка «Укрпочты» за операции за рубежом резко выросла в гривневом эквиваленте из-за девальвации национальной валюты в прошлом году.
Но уже в апреле и мае «Укрпочта» сработала в убыток. Возможно это из-за того, что с появлением нового руководителя никуда не исчезли с «Укрпочты» схемы по закупке товаров и услуг по завышенным ценам или у фирм-посредников. Например, победителем последнего тендера среди поставщиков конвертов стала небольшая фирма «Инпрес». В то же время предложение крупнейшего в Украине производителя конвертов – ивано-франковского предприятия «Куверт Украина» была отклонена, хотя была на 370 тысяч гривен выгоднее для «Укрпочты».
«В 2010-2013 годах в тендерах тяжело было принимать участие, потому что надо было давать так называемые откаты. В 2015 году после революции, выборов нового демократического президента мы решили, что настало время принять участие, имели надежду, что ситуация изменилась. Однако мы немного ошиблись в этом плане, потому что тоже пошел разговор в плане, что их опять надо закладывать», – говорит директор «Куверт Украина» Виталий Дидийчук.
Впрочем, сегодняшний руководитель «Укрпочты» Игорь Ткачук, как и его предшественники, конечно, все отрицает. «Приглашаю сюда эту компанию «Куверт», потому что они обращались ко мне сейчас обращаются к средствам массовой информации. Но я не совсем уверен, что эта информация правдивая. Потому что есть документы, которые они же и подписывали, они и оказывали. И там нет самой дешевой стоимости в Украине. Я точно могу сказать», – заявил в. а. генерального директора «Укрпочты» Игорь Ткачук.
Но тендерная документация, которая есть в распоряжении редакции, говорит сама за себя: 4,111 миллиона гривен предложило предприятие «Куверт». А предложение фирмы «Инпрес», которую почему-то признали победителем торгов, оказалась на 370 тысяч гривен дороже и составила 4,481 миллиона гривен.
Также на «Укрпочте» продолжают зарабатывать частные банки, сейчас уже приближенные к президенту. Чего только стоит сделка с небольшим «Авант-банком», за которым, по данным Национального банка Украины, стоит Алексей Савченко – народный депутат от «Блока Петра Порошенко».
В мае-июне «Укрпочта» продала через «Авант-банк» почти шесть миллионов долларов США. Причем по курсу, значительно ниже, чем могла бы. В частности: 22 мая 1 миллион долларов был продан по курсу 20,6 гривны за доллар, хотя, согласно информации Нацбанка, большинство сделок на межбанковском валютном рынке заключались по средневзвешенному курсу свыше 20,8 гривны за доллар. Таких операций была целая череда: маленькому банка продавали валюту по курсу ниже рыночного, помогая ему на разнице курса немало заработать.
Таким образом только на этих простых операциях государственная «Укрпочта» фактически потеряла около двух миллионов гривен – на продаже валюты через «Авант-банк».
Игорь Ткачук подтвердил, что «Укрпочта» продала кучу валюты через частный банк. Однако убеждает, что «Авант-банк» предложил тогда самой выгодной курс. «Четко могу отметить, что документально полученные справки всех банков, где у кого курс был на то время. И мы на тот момент продали по выгодному курсу», – заявил он.
В «Авант-банка» также подтвердили, что на сегодня основными услугами, предоставляемые банком «Укрпочте», является валютообменные операции. Впрочем, от более детальных комментариев отказались, ссылаясь на коммерческую тайну.
Не стал комментировать отношения с «Укрпочтой» и народный депутат Алексей Савченко, который вообще открестился от «Авант-банка». «Я не являюсь владельцем «Авант-банка», – отмечает Савченко.
Но в одном из недавних интервью «5-му каналу» директор департамента Нацбанка по регистрационным вопросам и лицензированию Леонид Антоненко заявил, что за «Авант-банком» стоит именно Савченко.
«Авант-банк» – за ним стоит Алексей Савченко, один из народных депутатов, который нам подал буквально недавно свои документы на приобретение существенного участия в этом банке», – рассказывал Леонид Антоненко.
А пока руководитель «Укрпочты» работает по сомнительным старым схемам и на представителей политических сил, которые его назначили, простые почтальоны продолжают делать свое дело – ходить пешком десятки километров в ветер, дождь, снег, солнце и разносить людям письма и пенсии.