В проекте заложен рост доходов, зарплат и пенсий. Эксперты: выполнить сложно
Уже 2 декабря Кабмин обещает утвердить окончательный вариант бюджета на 2016 г., текст которого оказался в распоряжении "Сегодня".
По мнению финансовых аналитиков, "модернизированный" проект главной сметы мало отличается от предложенного правительством в сентябре: в нем сохранены цифры по повышению соцстандартов, инфляции, курсу доллара и росту ВВП (см. инфографику).
Но, по сравнению с предыдущим проектом бюджета, доходы казны увеличены на 8,7%, или до 598,21 млрд грн (+52 млрд грн), а расходы — на 21,6%, до 673,97 млрд грн (+144,6 млрд грн). Стал меньше на 74 млрд грн и планируемый размер госдолга: он составит чуть более 1,5 трлн грн (т. е. часть увеличенных расходов пойдет на погашение госзаймов. — Авт.).
Глава Минфина Наталья Яресько уже заявила, что новый бюджет будет приниматься на основе обновленного Налогового кодекса, который также обещали презентовать 2 декабря. Иначе, мол, не удастся обеспечить планируемый объем поступлений по доходам (какие главные изменения планируют внести в НК, см. ниже. — Авт.).
Эксперты проект главной сметы оценивают без оптимизма и считают, чтобы выполнить план по повышению соцстандартов и удержанию инфляции власти будет крайне сложно.
"Пока неясно, за счет чего правительство прогнозирует рост доходов, — говорит руководитель проекта "Успешная страна" Андрей Блинов. — Но очевидно, что бюджет разработан по консервативному сценарию, а ключевые макропоказатели согласованы с меморандумом МВФ. Этот бюджет не предполагает ни снижения давления на бизнес, ни децентрализации. Деньги в казну соберут в основном с подакцизных товаров — то есть надо ожидать дальнейшего роста цен на них, а также за счет сохранения военного налога в 1,5%".
Президент Украналитцентра Александр Охрименко считает предложения Кабмина малореалистичными: "Новый бюджет вряд ли можно выполнить. Для примера: в нынешний бюджет заложен курс доллара 21,7 грн и инфляция 16%, а на деле мы имеем почти 26 грн/$ и официальный почти 40%-ный рост цен! Соцстандарты власть поднимет, но за счет внешних займов или эмиссии гривни: говорить об увеличении доходов не приходится".