Общины украинских городов теряют сотни миллионов гривен. Через дыру в законодательстве они за бесценно отдают лакомые куски земли частным компаниям, которые работают «под прикрытием» государственных структур. Кто организует дерибан и как это делается, выяснили журналисты «Следствие.Инфо» в Ровно.
В украинских городах силовые структуры, государственные и коммунальные учреждения давно наладили интересную схему. Они бесплатно получают ценнейшие земельные участки, а затем за бесценок отдают их «своим» частным компаниям. Например, в Одессе лучшую землю возле парков и бульваров начиная с 2005-го получают СБУ, Минобороны, УМВД и местные коммунальщики. Аналогичная ситуация в Киеве. Процесс поставлен на поток.
«10 декабря главное управление МВД получило 2 гектара земли, – рассказывает член земельной комиссии Киевсовета Галина Янченко. – В этот же день почти три с половиной гектара земли для строительства комплекса жилых домов получило управление Государственной охраны Украины. В этот же день, 10 декабря, 4 гектара для строительства и обслуживания шести 34-этажных жилых домов получило главное управление Национальной гвардии Украины».
В январе Киеврада планировала рассмотреть еще один вопрос об отводе земли. Под строительство жилья прокуратам хотели выделить 10 гектаров земли. Оценочная стоимость – 35 миллионов.
По словам Янченко, «вопрос был снят с повестки дня заседания Киевсовета через изменения в законодательстве, а не за то, что вопрос могло иметь резонансный характер».
Так же якобы для строительства жилья для работников силовых структур выделяют участки и в других городах Украины, в частности, в Ровно. Здесь полгектара лакомого куска земли в центре хотят отдать работникам СБУ. Что будет с этой землей дальше? Заработает традиционная схема – туда зайдет инвестор.
«Здесь СБУшники вышли из реальной ситуации: «Лучше курица в руках, чем чайка в министерстве», – говорит начальник управления Госземагентства в Ровно Роман Гресько. – То есть, они примут участок, она в самом центре города, центріше уже не бывает, им не будет проблемы привлечь нормальных инвесторов, «порядочных», которые, понятно, на каких условиях будут строить то жилье».
Схема работает просто. Таинственный инвестор вкладывает в объект – например, дом – деньги. За это он получает право на использование за бесценок земли, которая на аукционе стоила бы ему десятки миллионов. Цена вопроса – несколько квартир в новостройке или других домах тем, кому земля предназначена.
Именно таким путем пошла прокуратура Ровенской области, когда 2007-го года получила участок неподалеку от той, на которую сейчас претендует СБУ. Частная фирма пообещала возвести здесь жилье прокурорам и передала им 8 квартир, которые получили руководители различных уровней. За это она без аукциона получила самую землю стоимостью в миллионы гривен. Из-за кризиса 2008-го года она пока зарастает бурьяном. До лучших времен.
В прокуратуре отказываются объяснять, почему дорога и якобы прокурорская земля так легко перекочевала к частной фирмы. Говорим с Людмилой суржук все, пресс-секретаря прокурора Ровенской области.
– Это было несколько лет назад. Мы поднимали документы, бухгалтерия поднимала документы, чтобы отписать вам этот запрос, мы не можем сейчас что-то говорить.
Так же отказывается от комментариев и местная СБУ, которая хочет получить землю от ровенчан. Новый начальник этой структуры Валерий Мичкало не хочет общаться с журналистами в решение Ровенского Совета по этому вопросу. Говорим с его помощницей.
– Странная ситуация, что СБУ обращается в городской совет, представляющий интересы всех жителей, и просит земельный участок, но вместе с тем опасается и не хочет объяснить свою позицию, готовы ли они там строиться, почему там именно в центре города хотят? Но вместе с тем хотят поддержку жителей, чтобы им этот земельный участок предоставили.
– К сожалению, я не могу прокомментировать решение руководства управления, но вот пока так.
На самом деле для молчания в СБУ есть причина, которую от общественности скрывают. На строительство жилья в регионального управления просто нет средств. Поэтому, очевидно, придется идти по проверенной прокурорской схеме – отдав землю частной фирме, связанной с власть предержащими.
Авторский надзор за строительством жилья на земле, которую дали прокурорам в 2007 году, должна осуществлять фирма, основателем которой был тогдашний секретарь городского совета Юрий Торгун, член пропрезидентской фракции «Наша Украина». А ниточки от фирмы, которая пользуется этой землей теперь, ведут к тогдашнего зятя президента Виктора Ющенко Алексея Хахльова.
Юрий Торгун не считает это конфликтом интересов.
– «Изотерм-С» никакими краями там не плавал. Если я, директор, на сегодняшний день даже вспомнить этой ситуации не могу, то о какой конфликт интересов может идти речь?
Сам экс-зять президента Ющенко Алексей Хахлев тоже отрицает свою причастность к фирме, которая получила землю и к которой причастен его двоюродный брат. Контакты же брата для проверки информации предоставлять отказывается.
Какой фирме достанется участок, на который претендует СБУ, пока неизвестно. Однако есть шанс, что депутаты Горсовета вместо отдать землю вне конкуренции – выставят ее на аукцион по продаже или аренде.
«Этот участок надо продать с аукциона, выручить за нее немалые средства, порядка 20-30-ти миллионов гривен, и я думаю, что эти средства будут направлены на благоустройство города», – говорит председатель земельной комиссии Горсовета Антон Сачук. ,
«На таких важных участках мы должны делать аукцион в два этапа. То есть, сначала среди тех инвесторов, которые предложат себя в качестве покупателей, создать конкурс проектов, то есть, лучших проектов для города, а что там сделать», – предлагает депутат ровенского городского совета, эксперт-оценщик недвижимости Людмила Туровская. – После этого среди лучших проектов, проектантов провести аукцион, то есть продажа земельного участка по самой высокой цене».
В столице считают так же. Член земельной комиссии Киевсовета Галина Янченко считает, что предоставлять земельные участки государственным структурам, которые впоследствии вне конкурса передают их частным фирмам, нецелесообразно.
«Ни Нацгвардия, ни управления Государственной охраны, ни МВД не могут строить жилые дома самостоятельно, – говорит Галина Янченко. – Соответственно, они заключают договоры с компаниями, которые осуществляют строительство жилых домов и отдают государственным учреждениям от 5-ти до 15-ти процентов квартир. Все остальное забирает бизнес-компания».
Еще один интересный аспект – кто, в конце концов, заселяется в те несколько квартир, которые инвестор выделяет силовикам или госучреждениям. Опыт подсказывает, что это в основном начальники этих структур или их близкие родственники. «Не все льготники, очередники их и молодые специалисты могут получить эти квартиры, – говорит Янченко. – Соответственно, создаются условия, чтобы кто-то мог пройти вне очереди, вне конкурса, и получить такое жилье бесплатно или дешево от государства».
Зато городской голова Ровно Владимир Хомко убежден, что эти схемы – выдумка. Он настаивает, что община должна и дальше раздавать земли. «Написана статья, Хомко вступил в коррупционный сговор с СБУ. Ну люди, ну это просто маразм высшей степени. И для прокуратуры мы сейчас нашли земельный участок. И для прокуратуры будем выделять земельный участок. Также бесплатно. И милиции будем выделять. Как захотят учителя, и учителям выделим, пока нет желающих».
Земли в Украине много, но с аппетитами наших схемщиков на всех ее может не хватить. Если не закрыть дыры в законодательстве, раздавать скоро будет уже нечего.
/Антонина Торбич, Следствие . Инфо