На этот раз в рубрику «Чиновник недели» попал багатокадентний мэр Львова, политик, который уже известен далеко за пределами области, а судя по последним событиям и замечательный пиарщик (судя по результатам «взаимопомощи» на выборах – 13%) Садовый Андрей Иванович.
Мэр, который едва ли не каждую неделю переживает новый пикет, показательный семьянины, владелец медиа холдинга. Чиновник с которым связывают множество скандалов, и которому до сих пор удается то сохранять свою репутацию.
Сейчас он играет одну из ключевых ролей на политической карте Украины, договариваясь с Яценюком и Порошенко о новой коалиции, хотя сам и не планирует оставаться председателем партии.
В итоге: за одни непредсказуемые выборы, мэр одного города фигурирует на Всеукраинском масштабе.
С официальной биографии следует отметить:
26 марта 2006 избран на пост городского головы Львова. Общественная деятельность. 1997-2001 гг. – Председатель правления общественной организации "Фонд развития Львовщины".
1998-2002 гг. – Депутат Львовского горсовета, председатель комиссии по экономической политике.
2000-2002 гг. – Глава наблюдательного совета культурного Фонда имени митрополита Андрея Шептицкого.
2002-2003 гг. – Основатель, директор общественной организации «Институт развития города". С 2003 года – заместитель председателя совета Института «Мосты на Восток" (Польша).
С 2004-го – лидер общественного объединения "Самопомощь". Член партии "Народный Союз" Наша Украина "
Садовый и день рождения Януковича
Недавно издание «Вести» получило эксклюзивное видео с 61-го дня рождения Виктора Януковича (лето 2011 года). Празднование происходило в государственной резиденции «Заря», более известной как «дача Горбачева» на мысе Форос в Крыму.
И кто бы мог подумать, городской председатель Львова Андрей Садовый в 2011 году лично приехал поздравить с днем рождения тогдашнего президента Украины Виктор Януковича.
Интересно, что среди многих политиков, которые приветствовали Януковича, был и олигарх, сегодняшний губернатор Днепропетровщины Игорь Коломойский.
А с мэрами украинских городов экс-президент позировал для группового фото.
Мэр Львова Садовый – один из немногих, кто пришел с подарочной книгой и собственноручно вручил ее Януковичу.
Как удалось выяснить Садового прежнему был замечен в связях с людьми Януковича.
В частности, в августе 2011 года во время визита во Львов экс-вице-премьер-министр Украины, член Партии регионов Борис Колесников, защищая Садового от нападок, связанных с махинациями при ремонте дорог к Евро-2012 во Львове, откровенно сказал: "Мы не дадим в обиду мэра Львова"
Политические амбиции
Андрей Садовый сегодня фактически владеет безграничной властью в городе. Во-первых, его активно поддерживают львовяне: согласно исследованиям, проведенным в конце декабря прошлого года Центром «Социоинформ», уровень доверия к мэру составляет 54%, в то время как к губернатору, Петра Олийныка – 26%, а председателю облсовета Мирославу Сеника – только 3%. И это при том, что на выборах господина Садового проголосовало около 40% избирателей.
Местные политологи популярность градоначальника объясняют тем, что ему удалось дистанцироваться от «родной» «НУ», зарекомендовав себя крепким хозяйственником и сконцентрировавшись на проблемах местного сообщества.
Во-вторых, промэрское большинство в горсовете составляют все 100% депутатов.
Склонен к компромиссам мэр сумел учесть кадровые и коммерческие амбиции абсолютно всех депутатских фракций, что и обеспечило ему конструктивное сотрудничество с местным парламентом. Теперь большинство вопросов на сессиях решается практически единогласно.
Маленькие хитрости в городском совете
Но накануне Рождества Андрей Иванович решил еще больше укрепить свою власть. Он затеял реформу, целью которой стала концентрация управленческих функций в особо доверенных людей.
Согласно распоряжению бургомистра количество его заместителей сокращено с шести до трех – один первый и два профильных.
Между заместителями и начальниками управлений появилась новая структурная единица – департамент, руководитель которого подчинен вице-мэру.
В результате проведения этой хитрой «реформы» при должностях остались только особо доверенные заместители градоначальника, а остальные чиновники получили свои должности «по партийной квоте», снижены до уровня начальников департаментов.
Кресло первого вице-мэра сохранил за собой 59-летний Николай Одуха, член Партии промышленников и предпринимателей, ранее большой политикой не занимался. Появился на нынешней должности благодаря своему тесном знакомства с Андреем Садовым (господин Одуха – бывший его преподаватель).
Еще одним заместителем мэра по гуманитарным вопросам остался кум господина Садового – беспартийный 33-летний Василий Косов. До мая прошлого года он работал заведующим кафедры графического дизайна Львовской академии искусств, где училась жена Андрея Ивановича. Кроме того, Василий Михайлович – сын бывшего депутата Верховной Рады Михаила Косива.
Вакантной остается введена мэром должность заместителя по вопросам градостроения и инфраструктуры, претенденты на которую пока неизвестны. Потеряли свои высокие посты в результате "реформы" сразу четверо чиновников:
– Беспартийный Андрей Павлов (курировал вопросы землеустройства и градостроительства),
– «Нашеукраинец» Олег Синютка (экономика),
– Бютовец Василий Белоус (промышленность и предпринимательство) и
– Беспартийный Игорь Базарник (ЖКХ).
Но господин Садовый нашел для них должности и в новой структуре. Олег Синютка возглавил департамент экономической политики горсовета, господин Белоус – Лычаковскую, а Игорь Базарник – Франковскую райадминистрации Львова, господин Павлов – один из департаментов.
Последствия "маленьких хитростей" – кумовство
Задумав «админреформу по-львовски», господин Садовый, похоже, преследовал еще одну тайную цель: он постарался максимально разгрузить себя как от решения оперативных задач, так и от контроля за их выполнением.
Новая система управления является более децентрализованной сравнению со старой, так как часть полномочий от заместителей градоначальника переходит к новым структурным единицам – департаментам, а на вице-мэров полагаются только контрольные функции ..
Таким образом, Андрей Иванович, во-первых, обеспечил себе спокойную управленческую жизни, переложив бремя ответственности на низовые управленческие звенья, во-вторых, де-юре ему удалось сохранить баланс политических интересов – в мэрии на уровне начальников управлений и руководителей коммунальных предприятий по-прежнему работают члены всех политических сил, представленных в городском совете: «Нашей Украины», блока Юлии Тимошенко, «Поры», «Свободы», УНП и партии «Реформы и порядок».
И наконец, в-третьих, эффективность функционирования новой управленческой пирамиды отныне контролировать исключительно надежные и особо доверенные бургомистру люди – кумовья.
Материальное положение
Городской председатель Львова Андрей Садовый задекларировал свои доходы за 2010 год. Общая сумма доходов мэра города составляет 141 тыс. Грн. (заработная плата). Общие доходы других членов семьи Садового в прошлом году составили 355 тыс. Грн. В частной собственности семьи мэра находится квартира общей площадью 158,4 квадратных метров. Также мэр задекларировал легковой автомобиль марки "VW Sharan".
Бизнес
Андрей Садовый имеет отношение к таким компаниям:
ОАО «Югозападэлектросетьстрой» (владеет 20% пакетом акций);
ЗАО Инвестиционная компания «Галицкие инвестиции» (управляет активами Андрея Садового и его семьи);
ТРК «Люкс» – соучредитель, владеет около 70% пакетом акций. ТРК «Люкс» – сеть радиостанция по всей Украине, «Телеканал 24», несколько интернет-проектов;
Газета «Поступ», журнал «Город» – совладелец.
Криминальные схемы с ваучерами
Интересную информацию находим за 2006 год. В то время Андрея Садового – соучредителя ИК «Галицкие инвестиции» – в 90-х годах, обвинили в разработке и осуществлении криминальных схем с ваучерами и обкрадывания граждан.
Стало известно, что имел некоторое отношение к созданию пресловутой компании и нынешний мэр Львова Андрей Садовый. По информации лидера общественного объединения "Княжий Львов" Николая райка, озвученной на пресс-конференции в декабре 2005 года, Садовый не только имеет непосредственное отношение к созданию "ГИ", но в свое время фактически руководил компанией.
Впрочем, сегодня Садовый уже нет никаких, по крайней мере юридических, связей с деятельностью "ГИ". По словам Николая райка, людей, которые сейчас олицетворяют "Галицкие инвестиции" в свое время именно Садовый взял на работу в Фонд социальной адаптации молодежи.
Интересно, что этот скандал откликнулся и во время выборов на пост мэра в 2006, в частности его обвиняли в том, что он идет к власти за деньги обманутых вкладчиков "Галицких инвестиций".
Возникает ряд интересных вопросов:
Финансовые источники позволили самовыдвиженцу-кандидату на пост главы города Львова Андрею Садовому создать и годы финансировать такие медиальные проекты, как радио «Люкс», ТРК «Люкс», газету «Поступ» (кстати, хотя Садовый заявляет, что эта газета продолжает дело известного журнала «Пост-Поступ», которым в начале 90-х руководил Саша Кривенко, на самом деле современный «Поступ» имеет такое же отношение к легендарной газеты, как румыны до основания Рима), глянцевый узкопрофильный журнал «Город», общественные организации «Самопомощь» , «Институт развития города», несколько лет спонсировать претенциозный конкурс «Галицкий рыцарь»?
Евро 2012
Не обошел без скандалов и во время Евро-2012. В частности, Садового обвинили в нарушении закона: он лично утверждал инвесторов и строителей для объектов к Евро 2012. Согласно сообщению, мэр Львова нарушил условия конкурса по определению генподрядчика строительства стадиона и подписал соглашения генподряда с компанией «Азовинтекс».
Также отмечалось, что мэр проводит выгодные для себя фирмы для строительства стадиона во Львове к Евро-2012.
Автор: Кай Кіт