Судейский корпус – среди самых коррумпированных в системе украинского правосудия. Только его массовое очищения может вернуть доверие общества к служителям Фемиды. И люди в мантиях упорно держатся за свои кресла. Они проявляют чудеса изобретательности, чтобы избежать люстрации. «Следствие . Инфо» покажет вам, как и где судьи прячутся от людей и… правосудия.
«Я не слышал еще ни разу, чтобы какой-то орган судебный самый высокий извинился перед обществом, что есть среди нас судьи-негодяи, которые стали на обслуживание негодяйского режима, – говорит председатель Временной специальной комиссии по проверке судей судов общей юрисдикции Владимир Мойсик. – А говорят только о себе: нас не уважают, нас бьют, до помоек преподносят. Я думаю, что таким образом уважения к судьям не вернуть. Надо дать возможность себя очистить».
Владимир Мойсик возглавляет временную специальную комиссию по проверке судей общих судов инстанций. Создали ее в апреле на основании закона о восстановлении доверия к судебной власти. С июля, хоть и не полным составом, комиссия принимала жалобы на служителей Фемиды. Получили около трех тысяч заявлений. Проанализировав информацию, члены комиссии назначили проверку свыше трехсот судей.
«Мы провели 2 официальные заседания, на которых рассмотрели дела в отношении 12 судей, – рассказывает Мойсик. – 8 судей передали документы в Высший совет юстиции и свой вывод на увольнение за нарушение присяги судьи, в отношении 2 судей – материалы переданы в Высшей квалификационной комиссии судей, где мы увидели, что судья не заслуживает увольнения, но заслуживает дисциплинарного взыскания. И 1 судью апелляционного суда оправдали».
Остальные отобранных жалоб проверить пока не успели. С октября комиссия работать не может. Ее и так минимальный состав потерял еще двух представителей. По собственному желанию ушел Юрий Кармазин, а Станислав Щотка перешел к Высшей квалификационной комиссии судей.
«Черный список судей» ведут и в Министерстве юстиции, где процесс люстрации, в том числе в судебном корпусе, контролирует отдельный Департамент. Там нам рассказали, что отдельные судьи отказываются давать согласие на прохождение проверки. А без нее их трогать нельзя. Сейчас в списке таких «отказников» – 44 фамилии. Кто эти судьи и почему они саботируют процесс люстрации?
Лидер по количеству тех, кто устроил демарш – Луганщина. Там заявления о прохождении проверки не подали 24 судьи.
На втором месте – Донецкая область с тринадцатью судьями.
На Одесщине не дали согласия на прохождение проверки четверо судей, в Киеве – трое.
Некоторые судьи на востоке Украины нашли оригинальный способ избежать проверки – похоже, теперь они служат Фемиде от имени самопровозглашенных республик.
По словам Татьяны Козаренко, директора Департамента по вопросам люстрации Минюста, «какой-то судья мог не подать заявление, потому что нет суда, не дошли документы, в том числе и по почте – то есть соответственно и судьи, которые уже присягнули фактически так называемым террористическим организациям ДНР и ЛНР и работают судьями так».
Документы, которые подтверждают эти слова. В Указах главы Донецкой народной республики о назначении судей мы нашли семь имен, которые полностью совпадают с теми, что фигурируют в списке Минюста.
Это, например, четверо судей Донецкого окружного админсуда. По данным реестра судебных решений, еще летом 2014-го года Наталья Спасова, Екатерина Наумова и Наталья Мальцева вершили правосудие как представители украинской Фемиды. О делах их коллеги Юлии Шумаковой в реестре нет ни одного упоминания.
Также еще летом как украинский судья рассматривала дела Валерия Тараньова с Буденновского районного суда Донецка. 2-го сентября прошлого года принял свое последнее решение от имени Украины Валентина Яманко Донецкого апелляционного админсуда. Оно касалось возмещения расходов на выплату и доставку пенсий на территорию, где проводится АТО.
Теперь эти судьи – по другую сторону, а Украина может разве что пафосно махать им кулачком, угрожая дисциплинарными и административными взысканиями.
И Луганск и Донецк далеко. Вернемся к столице Украины. Из шестидесяти шести судей Киевского апелляционного хозяйственного суда не дала согласия на проверку только одна судья.
Председатель Киевского апелляционного хозяйственного суда Олег Хрипун рассказал нам: «Согласно информации, которая поступает нам от знакомых, госпожа Репина на сегодняшний день находится в Крыму».
Возможно, срочный отъезд судьи Репиной связан с тем, что после тяжелого рабочего дня она снимала мантию и становилась руководительницей одного из столичных Объединений Совладельцев Многоквартирных Домов. В этой роли она пыталась присвоить себе помещения, приватизированные химчисткой, а для этого попыталась их отсудить. Дальнейшие откровенно противозаконные действия Репиной привлекли внимание правоохранителей.
«В свое время она приняла процессуальное решение в составе комиссии судей о принятии к производству апелляционной жалобы в ее деле, – рассказал Хрипун. – Органы СБУ по этому поводу составили протокол о коррупции, который был рассмотрен в Шевченковском суде Киева. Госпожа Репина была признана виновной в совершении коррупционной деятельности».
Руководитель Репиной говорит, что с тех пор коллегу не видел, а о ее пропаже сообщил все компетентные органы. По его словам, судьи того времени не платят. Итак, на одну зарплату она больше не живет.
Ищем тех, кто не исчез. Знакомьтесь: судья Владимир Колесниченко, которого называют кумом Сергея Кивалова. Начал судейскую карьеру из Уманского горсуда. В 2005-м возглавил скандальный Печерский суд Киева. В 2007-м просил проверить законность действий тогдашнего президента Виктора Ющенко, когда тот хотел его уволить. Должность отстоял. После Печерского суда дважды входил в состав Высшего совета юстиции. Колесниченко – один из тех 44-х судей, которые отказались проходить люстраційну проверку.
«Если они не подают заявления, первое – они не желают пройти проверку, в них есть что скрывать – это первое основание. А второе основание, я допускаю, или они не желают оставаться в рядах суда, или делают так называемый демарш, чтобы увидеть каким образом будут развиваться события», – объясняет Татьяна Козаченко.
Неужели у судьи Колесниченко есть основания бояться, что его люструють? Это вопрос «Слідство.інфо» передало судьи через его помощников, и он не захотел на него отвечать.
Не изъявил желания общаться с журналистами и его коллега – Валерий Швец, чья фамилия есть в списке Минюста. Поэтому, увидев объявление о проведении открытого пленума в Высшем спецсуде, мы сразу зарегистрировались, чтобы попробовать поставить судьи Швецу несколько вопросов. И тут произошло чрезвычайное событие.
Представительница Высшего специализированного суда Украины объяснила нам, что «в связи с поступлением информации о невозможности обеспечения безопасности судей и работников аппарата судей прежде всего Верховного и нашего суда, было принято на совещании решение о переносе заседания, запланированного на сегодняшний день».
Видимо, судей Высшего специализированного суда напугали активисты, которые собрались перед помещением. А эти правоохранители, по мнению людей в мантиях, уже не способны гарантировать им безопасность.
Почему вершители правосудия боятся людей, но не боятся нарушать закон? Все просто. Они понимают: судебная система устроена так, что судьи фактически безнаказанны. Поэтому самое большое, что им грозит – это мусорный бак и крепкий кулак.
Это подтвердила ответ на наш запрос из Государственной судебной администрации.
«До принятия постановления Верховной рады Украины об увольнении судьи, он не может быть уволен с должности и не теряет право на получение судейской вознаграждения. Таким образом, непредставление судье заявления на прохождение люстраційної проверки в рамках Закона "Об очищении власти", в случае если судья имеет полномочия на осуществление правосудия и находится в трудовых отношениях с судом до принятия решения об освобождении судьи, не является основанием для прекращения выплаты судейского вознаграждения».
Сейчас существует только один механизм уволить судью – это делает Верховная Рада по представлению Высшего совета юстиции. Последнее ее заседание состоялось еще весной 2014 года. С тех пор ее работа фактически заблокирована, ведь ей не хватает более половины ее членов.
Полномочия членов предыдущего состава Высшего совета юстиции были прекращены С 11-го апреля. За девять месяцев в коллегиальном органе, которому предстоит формировать судейский корпус, из 20 членов есть только семеро.
Сергея Бондаря, Сергея Власенко и Лидию Мазур в Высший совет юстиции назначил президент.
Василия Головатого и Олега Махницкого – всеукраинская конференция работников органов прокуратуры.
Министр юстиции и председатель Верховного суда Ярослав Романюк вошли в Высший совет юстиции по должности.
До сих пор есть три вакантных места от Верховного совета, съезда судей, съезда адвокатов, съезда представителей юридических высших учебных заведений и научных учреждений.
Не вошел пока в Высший совет юстиции и новоназначенный генпрокурор Виктор Шокин.
Директор Департамента по вопросам люстрации Минюста считает, что «в стране продолжается борьба за власть. Потому что есть органы или соответствующие группы, которые желают узурпировать власть, желают иметь административный, политическое влияние, пытаются влиять на формирование таких органов, с помощью которых можно влиять на принятие решений, на независимость судов, независимость других органов. Они желают, чтобы в эти органы были делегированы или выбраны соответствующие люди, которые потом им обеспечат принятие политических решений».
По состоянию на 13-е февраля 2015 года нерассмотренными Высшим советом юстиции остаются 395 материалов об увольнении судей.
Из них – 85 материалов об увольнении в связи с достижением предельного возраста для судьи. и 310 – заявлений об увольнении по общим обстоятельствам.
Еще в Высшей рады юстиции зависло 47 материалов об освобождении судей по особым обстоятельствам – это когда имеет место нарушение присяги или, например, вступил в законную силу обвинительный акт.
Есть надежда, что Высший совет юстиции можно быстрее доукомплектується и наконец начнет чистить судейский корпус от людей, которые под мантией потеряли совесть. Иначе служителям и дальше придется прятаться от людей. Те, в отличие от Фемиды, все видят.
/Мария Землянская, Бюро журналистских расследований «Свідомо» для проекта «Следствие . Инфо»