Якщо ви досі вірите диванним експертам і політологам, що Штати нас кинули і все пропало, то не падайте духом. Видання Forbes випустило масштабний матеріал, в якому розповіло, що існує бюрократично складний, але абсолютно законний спосіб, яким адміністрація президента США Джо Байдена може відправити в Україну мільйони артилерійських снарядів.

Журналісти розповідають, що Україна відчуває снарядний голод і нерівність у вогневій потужності. Так українські війська випускають лише 2000 снарядів порівняно з 10 000 росіян.

Однак, незважаючи на те, що законопроект із допомогою повільно просувається у Конгресі США, Джо Байден має можливість допомогти Україні. Один із законів дає президенту США повноваження продавати зі знижкою або навіть дарувати будь-яке наявне озброєння, яке американські військові визнають надлишковим для своїх потреб.

Закон передбачає передачу так званих «надлишкових оборонних товарів» загальною вартістю 500 мільйонів доларів на рік. Але документ не диктує, яку вартість президент може призначити для конкретного виду озброєння. Теоретично він може оцінити товар у нуль доларів.

«Байден дуже рідко використовував свої повноваження щодо України. А там, де він його використовував, останнім часом це було частиною складної «кільцевої торгівлі», коли уряд США віддає надлишкову зброю третім країнам – Еквадору та Греції – а потім заохочує ці ж країни прямо чи опосередковано віддати Україні частину своїх надлишкових озброєнь», – йдеться у статті.

Вся справа в тому, що немає жодної юридичної причини, чому Байден не міг би усунути посередника і використати свої повноваження безпосередньо для підтримки України. І немає жодних практичних причин, чому ця допомога не могла б включати артилерійські боєприпаси.

А тим часом більшість артилерійських боєприпасів на складах армії та морської піхоти США явно не є надлишковими. Але є важливий виняток. На зберіганні в США потенційно є чотири мільйони 155-міліметрових касетних боєприпасів подвійного призначення – M483A1 і M864 DPICM.

Журналісти додають, що всі ці снаряди є очевидними кандидатами на маркування як «надлишкові». Армія США багато років тому визначила, що вони ненадійні і небезпечні, оскільки мають 14-відсоткову ймовірність не спрацювати. Згідно зі звітом 2004 року, це призвело до того, що 402 мільйони боєприпасів DPICM залишились непотрібними, зокрема 4,6 мільйона 155-міліметрових снарядів.

Байден міг би визначити всі снаряди DPICM, що залишилися на складах, як надлишкові, щоб передати їх Україні, не витрачаючи жодного долара на їхню заміну. Їх вистачить на роки інтенсивних бойових дій.

Єдине, що уряд США юридично не може оплачувати доставку. Але будь-яка зброя в Німеччині не підпадає під це правило. Тому США могли б доставити ці DPICM до Німеччини, а потім оголосити їх надлишковими і передати Україні.

«Чому Байден досі не реалізував цей план, незрозуміло. Цілком можливо – навіть ймовірно – що він вважає за краще почекати з новим фінансуванням у розмірі 60 мільярдів доларів, яке дає йому більше можливостей для закупівлі або навіть розробки з нуля широкого спектру озброєнь для України», – пише видання.

Своєю чергою народний депутат України IX скликання від партії «Голос» Ярослав Железняк, який уважно стежить за внутрішньоамериканськими перипетіями, вважає позитивним сигналом, що Сенат проголосував пакет зовнішньої допомоги.

«Тим більше, – наголошує він, – що свої голоси за нього віддали 70 сенаторів (демократи та майже половина республіканців). Проти були лише 29 (переважно республіканці). На даний момент законопроєкт передано до Палати представників, зі спікером якої – Джонсом – тривають дискусії. Він не хоче ставити цей законопроєкт на голосування. У тому числі – через позицію деяких своїх колег, які погрожують йому відставкою».

Але у демократів, зазначає Ярослав Железняк, є кілька юридичних варіантів, як, все ж таки, проголосувати це питання. У тому числі – винести законопроєкт на позачергове засідання, низку інших ходів. Не виключено і позитивного результату після переговорів Байдена з Джонсоном.