Империя денег – ООО «Житомиргаз»

Недавно на территории области появился новый игрок газового рынка. Вместо традиционного поставщика Зао «Житомиргаз» с 28 мая национальным регулятором в коммунальной сфере и энергетике НКРЭ КП был предоставлен разрешение на сбыт газа ООО «Житомиргаз Сбыт» в объеме 424 млн куб. м. Одновременно такие же метаморфозы коснулись большинства облгазов Украины, которые давно и надежно вошли в газовой империи Дмитрия Фирташа.



Вместе с повышением цены на природный газ для населения 3 марта 2015 года для «Житомиргаза» был утвержден новый тариф на транспортировку природного газа, который входит в цены на газ для всех потребителей. По решению государственного регулятора, с 1 апреля этого года монополисту будет поступать по 44,74 коп. с каждого прокачанного 1 куб. м природного газа. Учитывая, что до конца года предприятие запланировало прокачать 656,6 млн куб. м природного газа, доход должен составлять 294 миллиона гривен. Для того, чтобы иметь возможность освоить такую гигантскую сумму средств, «Житомиргаз» подал так называемую структуру тарифа. Крупнейшими в данной структуре являются материальные затраты, из которых стоимость газа на «технологические и собственные нужды» составляет большую часть всего тарифа – 157,4 миллиона гривен. Расходы на заработную плату, хотя и втрое меньше за них, вместе с социальными взносами составляют 78,1 миллиона гривен. Остальные, кроме доли прибыли, должно быть направлено на инвестиционную программу по восстановлению технического состояния газовых сетей и обеспечения надежной эксплуатации.



Волокита с учетом.



Несмотря на то, что стоимость газа с каждым годом росла, сумму расходов на инвестиционную программу «Житомиргаз» уменьшает. В течение прошлого года предприятие изначально планировало потратить 4957,87 тыс. грн и 28 921,79 тыс. грн, но впоследствии сократило обе статьи в соответствии с 4544,44 тыс. грн и 26 254 тыс. грн. Уменьшив на 2,63 миллиона гривен (с учетом изменений) бюджет указанной программы, предприятие фактически даже тех средств полностью не потратил, за что не было смонтировано 1157 счетчиков учета газа, предусмотренных для бесплатного установлении жителям области.



Утвержденные расходы на 2015 год были еще меньше чем прошлогодние: нуждаясь в 12 тысяч счетчиков газа, бесплатно установить предусматривалось лишь половину. По привычке «Житомиргаз» рассчитывал, что остальные счетчиков люди установят за собственные деньги. Планам монополиста не суждено было сбыться, поскольку за ростом цен далеко не каждый может отдать за «ускорение процесса» 2500-2800 гривен, а главное, с уменьшением нормативов потребления газа населения, при условии перехода на учет газа, преимущественно будет платить больше (см. сравнительную таблицу № 1).



Таблица № 1. Сравнение суммы оплаты за природный газ для потребителей до и после изменений цены и норм

* Данные получены из источника: газета «Сегодня» от 18 мая 2015 года.



К тому же 30 апреля 2015 года Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, приняла постановление о наложении штрафа на ПАО «Житомиргаз» и обязательном устранении нарушений лицензионных условий как по поставке, так и по распределению природного газа. Согласно акту проверки, комиссия, как главный контролирующий орган, обнаружила в 2014 году неуплате за полученный от НАК «Нафтогаз Украины» природный газ, непредоставление отчетности и достоверной информации относительно хозяйственной деятельности по поставке газа, нарушения нормативно-технических документов относительно качества предоставления услуг и порядка использования средств от установленного тарифа по целевому назначению.Именно в результате проведенной проверки было выявлено, что вместо установки бесплатных счетчиков, предприятие в прошлом году направило 2,02 миллиона гривен на совсем другие нужды.



Только в конце весны этого года «Житомиргаз» отрапортовал о представлении на утверждение изменений к инвестиционной программы на этот год, которыми до запланированного установления 7642 бесплатных счетчиков для населения прилагается прошлогодний долг по неустановленным счетчикам. Монополист прекрасно понимает, что при сегодняшних условиях, прежде всего, в его интересах как можно быстрее установить учет у потребителей, где стоит плита и колонка, поскольку из-за разницы между фактическими и уменьшенными нормативными расходами придется жертвовать собственным доходом предприятия.



Финансы – «романсы» «Житомиргаза».



Насколько критическим для предприятия является сегодняшние условия работы, стоит узнавать не с громких заявлений пресс-службы «Житомиргаза», а с исследования результатов его хозяйственной деятельности и анализа статей затрат по утвержденным в этом году тарифам. С этой целью на основе годовых отчетов «Житомиргаза» за 2013 и 2014 годы было проведено сравнение объемов и сумм реализации товаров и услуг (таблица № 2).



Таблица № 2. Сравнение объемов реализации товаров (услуг) ПАО «Житомиргаз» в 2013-2014 гг.

Источник информации: годовой отчет «Житомиргаза» за 2013 и 2014 годы.



В течение прошлого года объем реализации предприятия вырос, перевалив за 1 миллиард 96 миллионов гривен. При этом главным образом увеличилось количество реализованного сжиженного газа в противовес уменьшению более чем на 10 % проданного и транспортируемого природного газа. Следует отметить, что «Житомиргаз» полностью контролирует рынок сжиженного газа не только Житомирской, но и Киевской, Ровенской, Винницкой и Хмельницкой областей, обладая сетью из 62 автомобильных газозаправочных станций (АГЗС). Отсутствие конкуренции порождает злоупотребления и, как следствие, завышение цены на сжиженный газ для населения, относительно чего Антимонопольный комитет Украины ежегодно выносит предписания на устранение нарушений, которые завершаются наложением незначительного, как для такого предприятия, штрафа. Несмотря на успешную ценовую политику и получены огромные доходы «Житомиргаза», еще больше, как оказалось, есть сумма расходов. Начиная с 2013 года, предприятие вместо прибыли, как это было в прошлых годах, завершает год с убытками. Последний период был в этом смысле наиболее плачевным: за 2014 год газовый монополист увеличил убыток с 6,5 до 54,8 миллиона гривен!!!



Что должен сделать в подобной ситуации умелый менеджмент? Правильно – увеличить доходы и уменьшить расходы! Если с первым «Житомиргаз» справился «на ура» (с апреля тариф на транспортировку природного газа вырос на 69 % и на услуги поставки газа – на 108 %), то со вторым – пока даже и не думает. Убедиться в этом позволил более тщательный пересмотр структуры тарифа на услуги транспортировки из природного газа, стоимость которого за последние три месяца увеличена вдвое. Согласно данному расчету, практически половину стоимости этой послугистановлять… услуги банка. Общая сумма, которую «Житомиргаз» в этом году запланировал вытащить из карманов потребителей и подарить банковском учреждении, составляет около 24,5 миллиона гривен!!! И это все происходит в то время, когда на капитальные вложения в газовые сети и оборудование, согласно этим же расчетом, направляется лишь 861 тысяча гривен. Сложно себе представить, о какой совести можно говорить с руководством предприятия, которое заключает подобные соглашения в угоду финансовому учреждению, одновременно заявляя о нехватке средств на капитальный ремонт и обновление газового хозяйства.



Вероятно, что с таким подходом денег никогда не будет хватать. Особенно, если обратить внимание на другую статью расходов, которую на предприятии охарактеризовали как «вознаграждение, выплаченное ключевому управленческому персоналу». К числу «ключевых» включен председатель правления, его пятерых заместителей и главного бухгалтера. Общая начисленная сумма за 2013 год на 7 человек составила 2,23 миллиона гривен! «Минимальная» полученная сумма вознаграждения начинается от 199 000 гривен у заместителя по экономической безопасности Анатолия Власюка и достигает 433 000 гривен у председателя правления Валентина Ющенко (см. таблицу № 3).



Таблица № 3. Вознаграждение, выплаченное управленческому персоналу ПАО «Житомиргаз»